[не позднее 17 января 1930 г.(2)]
Истекший год пятилетки подтвердил правильность политики партии и правительства в деле переустройства сельского хозяйства на новой социально-технической основе. На основе бурного роста промышленности и развертывания производственной смычки между городом и деревней партия при самом решительном наступлении на капиталистические элементы деревни добилась значительных успехов в области переустройства сельского хозяйства.
Колхозное движение охватило широкие бедняцко-середняцкие массы деревни. В течение 30-го года по всему СССР в колхозах должно быть не менее 1/3 всех крестьянских хозяйств. Московская область намечена к сплошной коллективизации не позже 30-го года. Рязанский округ выделен как округ первоочередной коллективизации и к весне 30-го года в колхозах должно быть в среднем не менее 75% всех бедняцких, середняцких хозяйств. Вся коллективизация Рязанского округа должна быть закончена не позже весны 31 года. Это налагает большие обязанности на бедняцко-середняцкие массы, все организации и работников Рязанского округа. На нашем примере должны учиться другие округа. Они будут наблюдать за нами и поэтому наша работа должна быть особенно хорошей. В нашей работе будет особо много трудностей, а другие смогут учиться на нашем этом опыте.
В колхозное движение втягиваются самые широкие массы и оно сейчас является основной работой на селе. Причем коллективизация должна быть тесно увязана с подъемом производительности сельского хозяйства в течение 1930г. и с проведением весенней посевкампании.
На первое время основным размером колхоза должна быть теперешняя территория сельсовета. Такой колхоз в своем составе имеет несколько конных колонн и несколько их рабочих бригад. Колхоз в размере теперешней территории сельсовета не является достаточным крупным предприятием. Поэтому следующей задачей будет кустовое объединение нескольких таких колхозов для получения 10 и больше тысяч гектар пашни.
Каждое кустовое объединение в будущем будет являться единым крупным колхозом. Только в таких крупных колхозах может найти настоящее применение тракторный отряд, смогут быть построены ремонтные мастерские, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, разные мастерские по выработке кустарных, полукустарных и полупромышленных предметов. Тут будут также основные коммунальные и культурные учреждения и постройки.
На территории каждого сельсовета может быть только один колхоз, а не несколько мелких. Это не означает, что такой единый колхоз создается сразу. Наоборот, в каждом селении в большинстве случаев практическое вступление в колхоз начинается с отдельных групп населения. Эти группы по отдельным земельным обществам могут составить в начале очень малое количество лиц, всего несколько десятков и менее. Сразу же после некоторой проработки вопросов коллективизации надо поставить вопрос о записи в колхоз. Наряду с коммунистами, комсомольцами, в первую очередь вступающие в колхоз должны быть члены сельсовета, кооперативный актив, члены группы бедноты, делегатки, члены комитета взаимопомощи. Эти отдельные группы, записавшие[ся] в колхоз, не столько должны заниматься оформлением своего колхоза и выработкой плана работы для него, сколько должны быть авангардом для перевода в колхоз всей территории сельсовета. В нашем округе проводится сплошная коллективизация и поэтому, как маленькие колхозы, они не смогут получить достаточного обслуживания, не сможет быть проведено землеустройство и т.д. Записавшиеся в колхоз авангардные группы должны поставить работу таким образом, чтобы в этом колхозе были бы все бедняцко-середняцкие хозяйства сельсовета. Сразу приступить к составлению плана ведения хозяйства на территории всего сельсовета и вокруг проработки этого плана проводить вовлечение в колхоз все бедняцко-середняцкие хозяйства сельсовета.
Для того, чтобы невхождение в колхоз только отдельных хозяйств не было бы препятствием к организации крупного колхоза и не усложнило бы его создание в отношении землеустройства, для незначительного меньшинства является обязательным вхождение в колхоз, если подавляющее большинство за эту организацию. Если 3/4 взрослого населения изъявило согласие на вхождение в колхоз и записалось в него, то это решение является обязательным и для остальной части населения.
2. <...>(3)
До оформления организации колхоза, объединяющего все середняцкие и бедняцкие хозяйства села, распоряжение по поднятию производительности полеводства и животноводства и сохранен. семян должно даваться с/советами. В теперешний период с/совет должен стать фактическим организатором подъема и переустройства сельского хозяйства. И это должно составлять основную его работу. Мероприятия подъема и переустройства сельского хозяйства должны быть обязательно увязаны с проводимой отчетной кампанией. Переизбирать всех тех членов с/совета, которые против проводимых мер по подъему и переустройству сельского хозяйства. В состав сельсовета выделять побольше женщин. Поднять активность всех членов с/совета, их работа должна выражаться не только в посещении пленума сельсовета, но и в проведении отдельных мероприятий, связанных с подъемом и переустройством сельского хозяйства. На сельсовет в данный период подъема и сплошной коллективизации сельского хозяйства возлагается особо большая обязанность и он должен быть действительным центром, проводящий эти мероприятия. Сельсовет сейчас должен быть особо крепкой властью и давать безпощадный отпор кулацкой части деревни при ее попытке мешать и срывать меры подъема производительности и переустройства сельского хозяйства. Сельсовет должен резко будет обуздывать хулиганствующие и пьянствующие элементы села, мешающие проведению собраний и других общих мероприятий.
При надобности для удаления хулиганствующих элементов на первое время наряжать в общественные места (чайные, избы-читальни, а также на собрания) сельских исполнителей. В крупных селениях могут быть организованы дружины по борьбе с хулиганством.
Хулиганов и пьяных не только удалять с собрания и общественных мест, но налагать на них штраф властью сельсовета до 5 рублей, а на кулацкие элементы до 15 рублей. При повторении бесчинств штрафовать снова и если не оказывает влияния — предавать суду и етавить вопрос о высылке из рай-она сельсовета и лишения земли. Штраф взыскивать не только в денежной форме, но и в порядке принудительных работ, а с кулацких хозяйств в порядке отчуждения сельско-хозяйственных машин и инвентаря. На середняцкие хозяйства, не выполняющие постановление о сохранении скота, семян и т.д., налагать штраф в двойном размере невыполненного им задания. На хозяйства,. производящие злостную продажу скота, кроме такого штрафа проводить отчуждение соответствующего количества кормов.
Шире разъяснять, что все хозяйства, производящие злостную распродажу скота, не сохраняющие семена, не будут приняты в колхоз и для них будут выделены худшие земли для дальнейшего ведения хозяйства.
3. Вокруг вопросов подъема производительности сельского хозяйства территории сельсовета и его переустройства должно быть развернуто соревнование между отдельными хозяйствами и земельными обществами, а также между соседними сельсоветами. В задание это соревнование ставит создание семенного запаса, сохранение и улучшение поголовья разного скота, приготовление строительных материалов, а с весны расширение площади посева, введение корнеплодов, хранение жидких удобрений, устройство общих навозохранилищ, скотных дворов и т.д. Вызывать на соревнование через посылку соответствующих делегатов, устройство собраний и т.д.
4. Основной формой колхоза должна быть артель. В артель объединяется земля, весь сельскохозяйственный инвентарь, рабочий, продуктивный скот и труд.
5. Обычно при обсуждении вопроса о коллективизации больше внимания уделяется порядку распределения продукции в колхозе, распределения оплаты труда как взрослого, так и нетрудоспособного населения и т.д.
I. При разъяснении этих вопросов обязательно подчеркнуть, что колхозники могут расчитывать на получение продукции и оплату труда в колхозе только с момента поступления новой продукции и в основном только с осени 30 года, после уборки урожая. До этого в распоряжении колхоза значительных средств не будет для удовлетворения хотя бы самых неотложных нужд как трудоспособного, так и нетрудоспособного населения. До осени 30 года все новые колхозники должны существовать за счет тех средств и продукции, которые получены в хозяйстве в 1929 году. Это первое и основное, что должно быть обстоятельно разъяснено будущим колхозникам. Все они, таким образом, должны экономно расходовать имеющиеся у себя средства и продукты, чтобы обязательно хватило бы до нового урожая.
II. С осени 30 года колхозники могут рассчитывать только на ту продукцию, которую будет иметь колхоз. Чем больше будет зерна, картофеля, мяса, молока и т.д., тем больше сможет получить каждый колхозник. Чем больше будет этой продукции, тем больше сможет быть продажа ее для получения городских товаров или для вьщачи денег каждому колхознику.
III. Не все распределяется между колхозниками, а часть продукции пойдет на приобретение машин, оплату долгов по ним, образование специальных капиталов для разных целей. После уборки урожая колхозу надо будет окончательно все подсчитать и установить: сколько пойдет на самих колхозников и что на дальнейшее улучшение и развитие хозяйства.
IV. Отдельно производится расчет удовлетворения потребности нетрудоспособного и работающего населения. Для того и другого отдельные нормы получения продукции.
V. Все нетрудоспособные: дети, старики и больные обеспечиваются за счет колхоза. Однако размер даваемой им сельско-хозяйственной продукции, городских товаров или денег будет зависеть от производительности хозяйства колхоза. Для детей до пятилетнего возраста должно приходиться не менее 1/4 части, получаемой на взрослого работника. Для детей от 5 до 9 — не менее 1/3 части. На взрослого старика и подростков с 9 до 16 лет — не менее половины, получаемой взрослым работником. В зависимости от общего состояния колхоза, лучше будут обеспечены и нетрудоспособные. Чем лучше будет ведение хозяйства, тем быстрее переход от отсталости, от нищеты к лучшей жизни.
VI. Не все трудоспособное население получает одинаково. В зависимости от характера и тяжести работы и т.д. устанавливается разное отчисление оплаты рабочего дня. Тяжелая работа оплачивается выше легкой, например, одна оплата работы по косьбе, другая оплата работы с конными граблями и т.д. На первое время не увлекаться созданием сложных разнообразными по оплате категорий работников — это потом затруднит учет(4).
Каждый колхоз по своему усмотрению может установить разные по оплате категории работы и в будущем, при надобности, можно их соответствующим образом изменить.
VII. Разная плата не только в зависимости от категории работы, но и от количества и качества выполнения ее. Один, скажем, обслужил всего один гектар, а другой за этот же срок — два гектара, при том же качестве работы. Один выработал в два раза большую норму и поэтому в два раза больше ему оплата (может быть и другое соотношение оплаты). Конечно, на первое время норм выработки может и не быть, и тогда расчет ведется просто по категориям работы и количеству рабочих дней, в процессе самой работы будет улучшаться организация и учет труда внутри колхоза.
VIII. Вся продукция колхоза, кроме количественного учета, переводится еще на денежное выражение. Таким образом, в конце хозяйственного года колхозу будет видно, какую сумму составляет вся его валовая продукция (в начале года такой расчет может быть сделан в плане и по окончанию года уточнен).
IX. В денежной форме устанавливается также оплата работников-колхозников и выдача на нетрудоспособных, например, на каждого взрослого рабочего по одному рублю, на нетрудоспособного — 50 копеек. Это не значит, опять-таки, получение денег. В счет этой денежней суммы колхозник будет получать продукты своего колхоза. Также городские товары, не каждый пойдет в город покупать сам и даже сам не пойдет в сельский кооператив, а часто будет производиться общая закупка их колхозом.
ЧАСТЬ СРЕДСТВ КОЛХОЗНИК ПОЛУЧИТ ДЕНЬГАМИ ДЛЯ РАСХОДОВАНИЯ ПО СВОЕМУ УСМОТРЕНИЮ.
При установлении денежной оплаты труда исчисления по ней(5). Однако, иметь в виду, что эти расчеты денежной оплаты будут реальны только в зависимости от производительности колхоза(6). По сборке урожая и придется сделать расчет и уточнить, какая общая сумма и сколько приходится на оплату разных по категориям и нормам выработки работников и сколько на обеспечение нетрудоспособных.
X. Введение категорий труда, установление норм в денежной форме, исчисление оплаты не всегда может быть проведено сразу. Все это должно проявляться по мере проработки этих вопросов колхозниками.
Сперва можно ограничиться установлением более простых форм расчета, — распределением продукции, как между трудоспособными, так и нетрудоспособными. Например, может быть установлено, что 70% продукции распределяется по едокам независимо от работоспособных и неработоспособных. Остальные 30% распределяются уже только между работающими. Такой порядок — как в отношении продукции самого колхоза, так и в отношении его товарной части, т.е. в отношении распределения городских товаров и чисто денежных вьщач. Такая форма расчета гораздо проще. Но при ней может несколько отразиться на производительность, так как при таком способе оплаты не учитывается количество затрачиваемого труда. Например, если продукция колхоза составит 100 рубл., то 70 рублей распределяется по душам и не больше 30 рублей по работникам. Если колхоз имел бы 35 едоков и работающих и неработающих, то следовательно, на каждого из них придется по 2 рубля. Если колхоз имел бы 15 работников и эти работники работали бы одинаковое количество дней, то на каждого из них придется еще по 2 рубля (в день). Таким образом, семья, имеющая 5 человек, получит на них 10 рубл. и на одного имеющегося в семье работника еще 2 рубля, всего 12 рублей. Семья же, имеющая двух едоков, получит на них 4 рубля. Если они оба являются работающими, — еще 4 рубля, всего 8 рублей.
Противники колхозов нередко указывают, что в колхозе один будет работать, а другой будет лодырничать и т.д. В колхозе работа производится совместно, не в одиночку, и поэтому лодырничание отдельных работников даже при желании редко возможно. Как сейчас косить ходят все совместно, так и совместно колхозом будет производиться — пахота, обработка земли, засев и уборка урожая. Не каждый пойдет со своей отдельной лошадью работать на отдельном клочечке, а будут приезжать на работу совместно с отдельными бригадами, колоннами по 10—20—100 или другое количество лошадей. Этим самым для всех устанавливается общий единый темп работы — одинаково работают и одинаково отдыхают. Благодаря совместной работе в колхозе производительность каждого работника поэтому будет не меньше, а больше. Никому не захочется отставать от общего темпа работы. Совместный труд сделает работу только более интереснее и более интенсивней. Этому много примеров и сейчас в теперешних колхозах. Совместно не только отдыхать хорошо, но и работать. И неинтересная раньше работа при выходе на эту работу вместе с другими десятками работниками уже интересна, и обратно, неинтересно остаться одному вне работы. Этому примеров много и из прежней деревни, особенно в тех работах, которые производились сообща, как например, косьба, уборка сена, совместная молотьба и т.д. Работы по существу тяжелые являлись и наиболее интересными и веселыми, так как на них ходили все вместе, сообща.
Не будет падения производительности еще потому, что больше может быть применение ряда простейших машин, как то: сеялки, жнейки, косилки, конные грабли, молотилки и т.д. При помощи этих простейших машин один работник заменит десяток прежних работников.
Количество работников в колхозе значительно увеличиться, так как более широкое применение будет иметь труд женщин и подростков. В отдельных мелких хозяйствах крестьянам, несмотря на все напряжение их сил, приходится очень малопроизводительно работать, так как много времени уходит в уходе за детьми, наблюдение за ними, забота о них и приготовление пищи. В колхозе во время работы крестьянкам не придется заботиться о детях, так как они будут на детских площадках. Также приготовление пищи со временем станет обязанностью не всех. Таким образом, в колхозе с пары тысяч душ обязательно прибавится несколько сотен производительно работающих крестьянок. Введение сеялок, жнеек, конных граблей, молотилок и т.д. сделает труд подростков и женщин особо производительным. В колхозе будет не менее производительности, а больше, чем в отдельных мелких хозяйствах. В колхозе все работают сообща. Колхоз не будет означать развал труда, а наоборот, лучшую его организацию и большее приложение труда.
Та работа, которая не по силам отдельным крестьянам, в колхозе общими силами легко сможет быть сделана. Например, если отдельному мелкому крестьянину в короткий срок трудно приготовить под пашню вырубки, кустарники и др. целинные земли, то колхозу, выходя на эту работу в количестве несколько десятков человек, несколько десятков лошадей (а то и сотен), в короткий срок возможно приготовить большие земельные площади. То же в отношении осушки заболоченных мест. То же при организации производства строительных материалов: кирпича, добыча камня, приготовление и обработка лесных материалов и т.д.
В колхозах при несколько тысяч населения легко можно будет иметь и найти и необходимых специалистов для выполнения более сложных работ. Там смогут иметься отдельные бригады: плотников, столяров, знакомые с кузнечьим делом, шорники, бондари, печники, кровельщики и т.д.
Отдельные работники колхозов заранее должны быть подготовлены для выполнения разных специальных обязанностей, которые будут встречаться в колхозе. Нужны люди, умеющие обращаться с машиной, но также [надо] позаботиться о включении в колхоз или о подготовке разного рода специалистов: кузнецов, бондарей, плотников, печников, кровелыциков, сапожников, портных и т.д. В особенности уже сейчас необходимо наметить работников, знающих более подробно и специально подготовившихся к отдельным вопросам сельского хозяйства, как то: по огородному делу, садоводству, навозному хозяйству, минеральных удобрений, знание отдельных машин, счетоводство, по вопросам корнеплодов, по вопросам свиноводства, молочного дела, льна, силосование кормов, кормление скота и т.д. Члены колхоза уже сейчас должны распределить между собой обязанности по изучению этих отдельных специальностей и каждый из взявших на себя определенную обязанность должен приложить все силы, чтобы в течение зимы, чтобы через книги, экскурсии, курсы, беседы и т.д. обязательно изучить эти вопросы.
Много толков вызывает вопрос о длине рабочего дня в колхозе. На первый год основным является не сокращение рабочего дня, а подъем производительности колхоза. Придется работать в зависимости от количества инвентаря, применения машин и условий погоды. В отдельных случаях придется работать не менее, а болльше, чем раньше в отдельных мелких хозяйствах. Только при этом условии можно будет добиться резкого увеличения производительности, что является главным для 30-го года. По мере введения машин и лучшей организации труда может быть проведено сокращение рабочего дня. Применяя сеялки, жнейки и молотилки, которые заменят по десятку работников, можно будет резко сократить рабочий день без ущерба для своевременного и хорошего проведения всех работ колхоза.
6. В теперешний период сплошной коллективизации размеры вступительного и паевого взносов не должны являться препятствием для вхождения в колхоз. В каждом отдельном случае вступительные взносы смогут быть доведены до самого минимума. При надобности должен быть уста-новлен достаточно продолжительный срок их внесения. Паевые взносы также не должны быть препятствием для вступления в колхоз и размеры самого пая определяются стоимостью скота, семян, инвентаря и имущества, передаваемого в колхоз.
При вступлении в колхоз не менее 35% обобществляемого имущества зачисляется в неделимый капитал колхоза, а остальная часть зачисляется как паевой взнос и на определенных условиях может быть получен обратно при выходе из колхоза.
7. В колхоз должны входить все отходники и сезонники и отчислять в колхоз не менее 10% своего ежемесячного заработка. Немедленно при организации колхоза поставить в известность об этом отходников и, если они не изъявят желания вхождения в колхоз, сообщать об этом по месту их службы завкому или месткому. Некоторые отходники, желая отклониться от вхождения в колхоз, сейчас подают заявления об отказе от земли. Такое заявление не принимать и не удовлетворять, если кроме этого отходника землею пользуются еще члены его семьи. Отказ от земли принимать лишь в том случае, если вместе с отходником от земли отказываются и все члены его семьи. В одинаковой степени поступать и в тех случаях, когда отходник формально отделился и выделил свое хозяйство из состава прежней семьи. И в этом случае отходник имеет право отказаться от земли и не вступать в колхоз, если так же поступает и остальная часть его прежней семьи. При удовлетворении отказа отходника от земли и ухода его в город, имеющиеся постройки и сельско-хозяйственные машины отчуждаются и поступают в распоряжение колхоза. Отходник в большинстве случаев получает квартиру от государства в Москве, и поэтому не имеет права продавать какие-нибудь свои строения. Сознательный отходник должен поэтому уступать свои постройки и инвентарь колхозу добровольно.
С момента внесения отходниками 10% своего заработка в колхоз надо поставить вопрос о большем внимании семье бедняка-отходника и при возможности хотя бы самую маленькую помощь давать еще до получения урожая 30-го года.
В колхоз территории данного сельсовета должны входить все служащие, находящиеся на территории данного сельсовета (учителя, избач, работники кооперации, если они есть, и др. учреждений). Вопросы коллективизации и коренного переустройства деревни требуют самого тесного участия в этой работе местных культурных сил. Они должны быть первыми помощниками при составлении планов, расчетов и создании новой организации. Они должны помочь крестьянам разобраться во всех этих вопросах. По-настоящему они будут в этом участвовать, если они сами будут являться членами колхоза и будут заинтересованы и материально. Все входящие в колхоз учителя, работники просвещения, работники кооперации и т.д. обязаны с момента вхождения ежемесячно отчислять в колхоз не менее 10% своего заработка. В возможном размере в колхозе уже сейчас можно начинать компенсацию этого отчисления в виде выделения для них имеющихся излишков продукции: картофеля, овощей, молока, мяса и т.д. Если даже временно до получения нового урожая взамен этих отчислений и не будет получено достаточно продукции, то она получится при новом урожае, когда эти члены колхоза будут получать из продукции колхоза столько же, сколько и остальные члены колхоза.
В колхоз должны входить также все районные работники.
С отходников, сезонников, работников просвещения и т.д. отчисление в размере не менее 10% устанавливается лишь временно. С осени, при получении продукции колхоза и снабжении ею семей отходников, размер отчислений увеличивается. Размер и порядок отчислений устанавливает сам колхоз. С разных групп отходников — разные отчисления, в зависимости от его заработка, количества трудоспособных и нетрудоспособных членов семьи, находящихся в колхозе, вне его и т.д.
В будущем на отходных работах, а также и сезонных, в первую очередь будут приниматься члены колхозов.
Для использования зимнего времени надо организовать разные работы на самом селе. Это надо сделать уже этой зимой. В первую очередь — производство разных строительных материалов, инвентаря, утвари, домашнего обихода, лучшее приготовление кормов для скота, переработка сельскохозяйственной продукции. На этих работах колхозники уже этой зимой получат опыт совместной работы. Поставить вопрос и проработать возможность организации разного рода подсобных кустарных и полукустарных мастерских.
8. Кулацкие хозяйства в колхоз не принимаются. Но эти кулацкие хозяйства часто имеют разного рода сельскохозяйственные машины, потребные колхозу. В отдельных мелких кулацких хозяйствах эти машины не имеют достаточной нагрузки и как следовало бы не используются. Колхозу следует поставить вопрос перед этими хозяйствами о перепоступлении этого инвентаря в колхоз по его стоимости, с учетом износа. Если кулацкие хозяйства приобрели этот инвентарь за счет прежде отпущенных кредитов, то сельсовет может вынести решение об изъятии этих машин у кулацких хозяйств по их стоимости, с учетом износа.
9. В прежних мелких колхозах приусадебные и усадебные земли иногда оставались необобществленными, так как в колхозе усадебные земли были разбросаны в разных частях деревни и т.д. Теперь, при организации крупных колхозов, уже с весны 30 года, как правило, должны быть обобществлены и приусадебные и усадебные земли. Эти земли являются наиболее ценными, наиболее удобными, так как близко прилегают к хлеву. На этих землях должны быть развиты культуры, требующие хорошего удобрения земли и поливки жидкими удобрениями. Все они целиком должны быть под огородными культурами, корнеплодами и техническими культурами (лен, конопля и т.д.). Там, где имеется возможность, приусадебн. землю занять огородными культурами, кормовыми корнеплодами и т.д. На этой земле не должно быть картофеля, для которого соответствующим образом расширить полевой клин.
10. При создании колхозов не рассчитывать на получение тракторов и сложных сельскохозяйственных машин, так как имеющееся количество пойдет в первую очередь на Украину, Северный Кавказ, Поволжье, так как они являются основными сельскохозяйственными областями. Тракторы смогут получить лишь те, которые проведут сбор экспортных товаров. В эти экспортные товары входят: масло животное, яйца, домашняя птица, шерсть конская и коровья, конские хвосты и гривы, лен и пенька, льняные и пеньковые отходы, кожсырье, рога, копыта, кость, тряпье, мех, жестяные банки и проч. виды утильсырья: пух, перо, второстепенная пушнина (кролики, кошки, собаки, хомяки, суслики), кишки внебоенского сбора, дичь и т.д. Возможности сбора этих предметов экспорта огромны. Надо эту работу немедленно и широко развернуть. Каждый сельсовет может получить по трактору через эти заготовки.
Решительно необходимо также расширить сбор денежных авансов для заказа тракторов заводам. В ближайший месяц каждый район должен собрать таких авансов на десятки тысяч рублей. Без этого даже в будущие годы тракторы своевременно получены не будут. Нам нужны не только тракторы, но и другие машины, в особенностй конные плуги и сеялки, конные грабли, жнейки, молотилки и т.д. На все это должны быть даны заказы не позже второй половины января месяца и эти заказы должны быть обеспечены соответствующим денежным авансом, так как лишь при этом условии мы своевременно получим необходимые дополнительные количества этих машин к весеннему севу.
11. Районы в первую очередь должны обеспечить проведение коллективизации в крупнейших селениях района. Крупные селения представляют наиболее благоприятную базу для организации крупных колхозов. Сюда должно быть направлено наибольшее количество работников. Проведение коллективизации в крупных селениях уже потом значительно облегчит проведение в мелких селениях. Это не означает, что наряду с крупными селениями работы не должны быть развернуты и в мелких селениях. Но основная помощь со стороны должна быть в первую очередь направлена именно на крупные селения.
Все работники районных организаций должны быть прикреплены к определенному селению для проведения подготовки вопросов коллективизации и подъема производительности сельского хозяйства. С января по май месяц не менее 1/3 своего времени они должны провести в тех селениях, куда они прикреплены.
Основная задача приезжающих на временную работу в деревню работников является организация и направление актива деревни на проведение коллективизации. Первой задачей командируемого является проработка вопросов коллективизации на узком активе деревни (наиболее активные члены с/совета, комсомола, групп бедноты, делегатки, ККОВ, коопер. актив, наиболее активные учителя). Такой актив составит 10 или 20 человек. Он должен в первую очередь как следует разобраться во всех вопросах подъема производительности сельского хозяйства своего села и в основных моментах коллективизации. После этого вопросы подъема производительности сельского хозяйства данного села и проведение коллективизации уже при помощи сил этого актива должны быть проработаны — на группах бедноты, делегатских собраниях, на собраниях комсомольцев, кооперативном активе, ККОВ, собраниях бедноты, собран. молодежи, по десятидворкам, на собраниях женщин и только после этого — на общих собраниях земобществ. Проработку начинать именно с мелких собраний. Для проведения этой проработки должны быть вьщелены именно наиболее разбирающиеся в этих вопросах активисты. Приезжающие на временную работу работники должны быть лишь первоначальным проводником работы на узком активе, после этого лишь помощником, советником и помогающим исправлять ошибки отдельных активистов села при проведении этой проработки среди самого населения. Во время самой проработки этот актив окрепнет и ему более легко будет подобрать и выделить соответствующих руководителей для будущей организации этих масс населения в работах по подъему производительности сельского хозяйства и практического проведения строительства колхоза.
12. В колхозе происходит обобществление теперешнего скота, инвентаря, труда, и продуктов этого труда. Частная собственность на скот, на инвентарь и на получаемый с поля хлеб, картофель, также на молочные и мясные продукты упраздняется. Создается новое хозяйство, где все работают сообща и продукты производства являются общими. Против такого хозяйства яростно будет выступать зажиточная кулацкая часть деревни, так как ей невыгодно свое богатое хозяйство сливать со всеми хозяйствами села. Кулак — враг коллективизации, так как ему жилось неплохо и в своем отдельном хозяйстве. Чем хуже живется другому — тем лучше для него. Он может заработать на займе, на кабале, он может получить в аренду землю, может за дешевую цену получить работников и т.д. При коллективизации колхозники в кабалу к нему не пойдут, так как общими силами удовлетворят свои нужды, взаем от него не попросят, инвентарь и лошадей тоже не попросят, землю в аренду тоже не сдадут, так как сами обрабатывают общими лошадьми и общими силами, не пойдут к нему в наемные работники, и этим подрезывается в корне кулацкое благополучие. Поэтому кулак — первый противник колхоза и подъема производительности сельского хозяйства всего села.
Главной опорой коллективизации и подъема производительности сельского хозяйства всего села является бедняцкая часть деревни. Бедняк, не имеющий лошади, своего инвентаря и не имеет возможности выбраться к лучшей жизни при помощи своего отдельного мелкого индивидуального хозяйства. Бедняк является пролетариатом и полупролетариатом деревни. Бедняку терять нечего и он первый готов переходить на новые формы жизни и хозяйства. Бедняк не потому бедняк, что он плохо работает, а потому бедняк, что без лошади, без инвентаря, без скота, без удобрения поставить производительное хозяйство невозможно. Бедняк часто плохо работает именно потому, что без инвентаря, без лошади как ни работай, из бедноты не выбраться и все равно нищенство и недостаток. Отсюда же и путь к пьянству. Стоит бедняку войти в колхоз, увидеть возможность выбраться из бедности, из темноты, отсталости и он делается одним из наиболее передовых, лучших работников колхоза. Бедняк и батрак — пролетарий и полупролетарий в деревне, являются основной опорой колхоза. Именно батраку и бедняку, беднячке и батрачке должно быть подробно разъяснено и с ними подробно проработано, что путь к лучшей жизни для них лежит только через колхозы. Они меньше всего имеют частной собственности и они меньше всего связаны с частнособственническим миром.
Большие выгоды от коллективизации получат и середняки деревни, особенно в последующие годы. Часть середняков, имеющих лошадь, корову и т.д., на первое время иногда будут колебаться, стоит ли проводить обобществление скота и иногда будут сомневаться — стоит ли свой скот, свое хозяйство с более высокой производительностью сливать с бедняцкими хозяйствами села. Чем более решительно будем проводить работу по подъему производительности сельского хозяйства и по отпору кулацкой части деревни, тем менее колебания будет у середняцкой части. Чем более подробно и основательно и шире мы проработаем меры подъема производительности сельского хозяйства уже в течение 30-го года, тем будет яснее и для середняка, что улучшение материального положения бедняка не произойдет за счет снижения уровня середняка, а за счет большей производительности в общем сельском хозяйстве. <...>(7)
13. Колхоз особое облегчение даст крестьянке, так как уже в первый год освободит ее в значительной части от заботы по уходу за детьми, которые будут на летних детских площадках. Детские избы-площадки могут быть сорганизованы уже этой зимой. Под них могут быть приспособлены на день отдельные, наиболее благоустроенные крестьянские избы.В течение лета будут построены общие скотные дворы и уже с осени крестьянам не придется постоянно ухаживать за скотом. Там, где сейчас за 100 коровами ухаживает 100 крестьянок, при общем скотном дворе потребуется не более 10-ти и каждой нужно будет заниматься этой работой через 10 дней. В течение лета в наиболее передовых колхозах смогут быть созданы также другие общественные постройки в виде прачечной, столовой и т.д. В колхозе уже в течение лета 30-го года будут шире применены сеялки, жнейки, сноповязалки, косилки, молотилки и введение машин сделает работу крестьянки одинаковой с работой мужчины. Колхоз распределяет продукты производства в главной своей части по количеетву едоков. И женщина уже не зависит от мужа. Она и дети будут обеспечены и без него. Свое полное освобождение крестьянки смогут получить только в колхозе и они должны быть в первых рядах входящих в колхозы.
14. Основной инстанцией регистрации колхозов является сельсовет, и в нем хранятся основные документы организации колхоза. РИК регистрирует устав колхоза на основе справок из сельсовета. В основном РИК должен обратить внимание не на получение копий устава, формальных спис-ков членов и т.д. Все эти документы должны храниться в сельсовете. РИКи же должны проверять создание колхоза по существу. В отношении крупных колхозов просмотреть, как намечен подъем производительности сельского хозяйства в течение 30-го года: создание семенных фондов, расширение посевных площадей, введение новых культур, увеличение скота и т.д. Вообще при создании колхоза как РИКи, так и сельсоветы не должны ударяться в формально-бумажную сторону этого дела, а помочь колхозу по существу разобраться именно в тех вопросах, которые будут являться решающими для подъема производительности уже в 30-м году.
ГАРО, ф. 2, оп. 1, д. 66, л. 28-50. Незаверенная копия----------------------------------------------------------------------------
(2) Датируется по дате регистрации входящей документации.
(3) П. 1 в тексте не проставлен. В п. 2 опущен раздел о плане подъема производительности сельскохозяйственного производства на территории сельсоветов в 1930 г.
(4) Так в тексте.
(5) Так в тексте.
(6) Так в тексте.
(7) Опущена часть, конкретизирующая пути и способы повышения производительности труда в сельском хозяйстве.
Публикация: Л. Виола и др. «Рязанская деревня в 1929-1930гг.: Хроника головокружения. Документы и материалы»/М.:РОССПЭН, 1998г., № 37.