ВЕСТНИК
РЯЗАНСКОГО ГУБЕРНСКОГО ЗЕМСТВА.

Ежемесячное издание
Рязанского губернского земства.

Год издания третий.
1914 г.

№ 9
Сентябрь.

Номер "Вестника Рязанского губернского земства" для размещения на сайте любезно предоставлен научной библиотекой Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника.

ОГЛАВЛЕНИЕ.

Союзы кооперативов. С. Середа

Заметки по оценочному делу. Вопрос о скидках на ветхость при оценке промышленных заведений. С. С.

Условия обработки озимых полей в Рязанской губ. в 1914 г. Ю. Ф.

По поводу статьи «Участковая агрономия и показательные мероприятия». (Письмо в редакцию). Член с.-хоз. кооператива.

Местные корреспонденции:

Сельские учителя — на нужды войны:

I. Из Сапожковского уезда. Голицын.

II. Из Егорьевского уезда. Ив. Потемкин.

Педагогические курсы для учащих земских школ Рязанского уезда. Учитель.

Экскурсия из сельских школ в г. Рязань. Ив. Потемкин.

Библиография:

Народное образование в земствах. Ю. Ф.

Обзор новых книг по педагогике. Ив. П.

В. П. Буданов. Учебный географический атлас. И. Алабина.

Война.

Разные сообщения

Деятельность земств и городов в связи с военными событиями. (Окончание). Ю. Ф.

Рязанская губерния и война. (Местная хроника).

Война и учреждения мелкого кредита

Местная хроника

Земская жизнь. Кооперация. Прекращение винной торговли. Разные известия.

Список книг, присланных в редакцию для отзыва.

От редакции
«ВЕСТНИКА РЯЗАНСКОГО ГУБЕРНСКОГО ЗЕМСТВА».

Статьи и сообщения, напечатанные в "Вестнике Рязанского Губернского Земства", оплачиваются по усмотрению редакции.

Вознаграждение выдается только по напечатании статьи.

Авторы статей и сообщений, — желающих получить за них вознаграждение, должны делать на рукописях отметку "платная", без чего статьи и сообщения считаются бесплатными.

Рукописи, присылаемые в редакцию, должны быть подписаны автором, с обозначением подробного адреса, и четко написаны на одной стороне листа в видах облегчения труда наборщиков.

Принятые рукописи, в случае надобности, исправляются и сокращаются. Непринятые рукописи возвращаются авторам только по получении почтовых марок на пересылку.

Для прочтения крупных рукописей устанавливается 2-х месячный срок, после чего редакцией посылается автору уведомление.

Непринятые рукописи, невостребованные авторами в течение трех месяцев по получении их в редакции, уничтожаются. Непринятые мелкие заметки и сообщения не возвращаются.

Для личных объяснений и переговоров редакция открыта ежедневно с 12 до 2 час. дня, за исключением воскресных и праздничных дней.

Адрес редакции: Рязань, Статистическое Отделение Губернской Земской Управы.

Ответственный редактор,

Председатель Губернской Земской Управы. В. Ф. Эман.

Союзы кооперативов.

Величайшая ценность, которую вносят кооперативы в социально-экономическую жизнь, это — организующее начало, заключающееся в самодеятельности населения.

В области производства, кредита, обмена и потребления,— всех этих областях кооперативы ведут к целесообразной и планомерной организации экономических отношении на основе существующего строя народного хозяйства.

При современной крайне сложной и интенсивной экономической жизни, при многообразии потребностей ее ни центральные правительственные учреждения, ни органы местного самоуправления не в состоянии в должной мере обслуживать нужды народного хозяйства и потребности населения. Поэтому организованная самодеятельность населения в виде кооперативов в разных областях экономических отношений является необходимым условием правильного устройства государственной и местной жизни.

В данный момент эта мысль встречает почти общее признание. Потребности военного времени ярко, полно выявили значение кооперативов, как организованной и организующей силы. И они стали популярны. Но мысль нужно додумать до конца и сделать из нее все практические выводы.

Закон жизни каждого отдельного кооператива заключается в том, чтобы объединиться с другими однородными кооперативами в союзную организацию.*) С широким кооператив-

*) Удачная попытка юридического определения понятия "союз" сделана недавно в статье кн. К. Кекуатова "Союз и товарищество" (Юридический Вестник, 1914 г., кн. VI).

«Союз, как особая организация единения, есть организация единения товариществ, имеющая целью объединение и направление их деятельности, т. е. внесение в нее единства и целесообразности, а также и самую деятельность направленную на осуществление присущих объединившимся товариществам задач, являющуюся совместною их деятельностью, осуществляемою общим именем союза».

ным движением выросла настоятельная потребность в объединении, в союзах кооперативов. Рассеянные, не связанные между собою в одно целое кооперативы не могут быть особенно сильными и не в состоянии браться за разрешение целого ряда насущных вонросов экономической жизни. Количественно слабое развитие союзов кооперативов в Poccии особенно остро сказывается в настоящий момент, когда условия и потребности военного времени поставили народному хозяйству новые и весьма сложные задачи и требуют срочного их разрешения.

До сих пор возникновение союзов кооперативов встречало большие внешние затруднения.

У нас нет пока утвержденных законодательным порядком правил о союзах кооперативов (хотя по отношению учреждений мелкого кредита это быпо предуказано еще в 1904 г. в заключительном пункте Высочайше утвержденного мнения Росударственного Совета об устройстве мелкого кредита). Поэтому каждое ходатайство о разрешении союза рассматривается в чрезвычайном порядке через совет министров (предварительно требуются отзывы губернского и центрального комитетов по делам мелкого кредита). При чем решающую роль в удовлетворении ходатайств играло то или другое отношение к вопросу о союзах отдельных министерств.

До настоящего времени получили разрешение только 15 союзов кредитных учреждений (из них осуществилось только 10). По 1-е августа 1913 г. центральным комитетом рассмотрены и удовлетворены 15 ходатайств об учреждении союзов (в том числе Рязанский союз в г. Рязани), *) но в дальнейшем ходатайства эти затормозились благодаря, как говорят, несочувствию одного из министерств идее союзов кооперативов. Кроме кредитных союзов существует в Poccии еще несколько крупных союзных организаций кооперативов других видов, как, например, Московский союз потребительных обществ, союз сибирских маслодепьных артелей и др.

Земство в, общем, тесно связало свою деятельность с кооперативами и прекрасно понимает ту огромную роль, которую призваны сыграть кооперативы в развитии и организации производительных сил страны. Поэтому в настоящий момент, когда так очевидна крайняя необходимость широкой,

*) См. С.В.Бородаевский. Сборник по мелкому кредиту. 5 изд., стр. 592.

свободной союзной организации кооперативов, было бы в высшей степени своевременно и желательно, чтобы земства, в лице предстоящих очередных губернских земских co6paний, определенно заявилии об этом правительству в форме ходатайства о том, чтобы в законодательном порядке были выработаны правила о союзах кооперативов.

Единодушный голос земства послужит указанием, что и теперь, до законодательного утверждения правил, ходатайства об образовании союзов кооперативов не должны больше задерживаться *).

Нельзя не пожелать, так это своевременно, чтобы Рязанское губернское земское собрание возбудило также ходатайство о скорейшем разрешении Рязанского губернского союза кредитных учреждений, дело о котором с прошлого года находится в совете министров.

Там, где имеются напицо бпагоприятные условия для объединения в союзы других видов кооперативов потребительных, сельскохозяйственных, там также необходимо направить движение к союзной форме. В отношении Рязанской губ. этот вопрос в настоящее время может стоять лишь по отношению потребительной кооперации. Другие виды кооперативов еще немногочисленны или начинают только возникать.

О. Середа.

*) Примечание автора. После набора этой статьи мы прочли в № 234 «Pусск. Вед.» нижеследующее сообщение об отношении министерства финансов к вопросу о союзах учреждений мелкого кредита:

"Министерство финансов выступило с представлением об образовании 17-ти новых союзов учреждений мелкого кредита и об изменении уставов двух существующих.

Этопредставление вызвало возражения; причем предлагается установить как для новых, так, если возможно, и для открытых уже союзов требование, чтобы избираемые в состав правления лица утверждались губернскими комитетами по делам мелкого кредита, и чтобы район деятельности каждого союза навсегда был, ограничен пределами губернии.

Возражение, что дальнейшее образование союзов в порядке управления несомненно приведет к тому, что все пространство страны будет покрыто сетью союзов, после чего законодательное утверждение правил окажется практически бесполезным, по мнению министерства, не имеет оснований. Из общего числа 14-ти тысяч действующих в империи кооперативных кредитных учреждений, в случае утверждения 17-ти новых союзов, всего только 243 учреждения получат возможность примкнуть к союзным организациям. Эти цифры доказывают, что еще очень далеко пока до покрытия всего пространства страны сетью союзов. Рассматривая возражение о возможности конкуренции между союзами и земскими кассами мелкого кредита, министерство финансов отмечает, что земские кассы—не коммерческое предприятие, которое нуждалось бы в ограждении его выгод от конкуренции. Затем, указывают на то, что из числа 15-ти разрешенных к открытию союзов открыли свои действия только восемь. Причину этого явления склонны видеть в недостатке людей, которые были бы подготовлены к обязанности руководителей дела. Министерство финансов указывает, что на самом деле из разрешенных в 1911 году союзов не открывал своих действий только астраханский и то не из-за недостатка подготовленных к руководительству людей. В действительности потребность союзов настолько велика, что, не получая разрешения на образование союзов, товарищества стали объединяться самовольно в особые "договорные" товарищества.

Указывается далее, что союзы кредитных кооперативов, способные объединять и сплачивать народные массы и сосредоточивать в своих руках крупные денежные средства, могут послужить опасным орудием в руках левых и представляются опасными для государственного порядка и общественного спокойствия. При этом ссылаются на направление деятельности первого всероссийского московского съезда кооперативных организаций 1908 г., па партийные конференции, на взгляды, высказанные международным конгрессом кооперативных обществ в Гамбурге в 1910 г, на характер всероссийского кооперативго съезда в Киеве в августе 1913 г. и, наконец, на деятельность кооперативов при выборах депутатов в Государственную Думу в 1912 г.

Относительно первых четырех ссылок министерство финансов указывает, что этот материал уже имелся в виду при рассмотрении вопроса о кредитных кооперативах в особом междуведомственном совещании в 1910 г. Совет министров заслушал журнал этого совещания, одобрил его, и, таким образом на этом материале можно уже не останавливаться. Относительно киевского кооперативного съезда министерство финансов указывает, что, если на этом съезде действительно создавалась подчас нежелательная атмосфера, то нельзя не сказать, что она создавалась чуть не на всех многолюдных съездах, совершенно независимо от тех вопросов, для обсуждения которых съезды созывались. Это явление отнюдь не указывает на опасность кооперативных организаций, а может лишь наводить на сомнение. отмечавшееся в отзывах министерства финансов относительно целесообразности созыва многолюдных съездов, руководить занятиями которых является в большинстве случаев задачей, непосильной для председателя. Киевский кооперативный съезд в этом отношении проходил в особенно невыгодных условиях так как инспектора мелкого кредита были лишены права решающего голоса на съезде, а потому не могли участвовать и возражать тем лицам, которые на съезде приводили неверные сведения о деятельности правительственных чиновников.

Последний довод противников предложения министерства финансов касается влияния кредитных кооперативов на выборы в Государственную Думу. Современное независимое от администрации, положение кредитных товариществ,—говорят,-чрезвычайно неблагоприятно отзывалось на тех условиях, в коих протекали последние выборы в Государственвую Думу, ибо неблагонадежные должноствые лица таких учреждений влияли путем выдачи ссуд на судьбу партийных группировок. В ответ на этот довод министерство финансов говорит, что нельзя отрицать возможности отмеченного явлевия в той или иной местности, но отсюда едва ли правильно делать подобный вывод. Судя по общему составу Государственной Думы четвертого созыва и результатам выборов в отдельных местностях, трудно признать за учреждениями мелкого кредита указанное отрицательное значение. В ряде губерний, где кооперативы получили большое развитие, стремления левых элементов не увенчались успехом, а, напротив, там, где кооперативы не получили широкого развития, оказались избранными левые депутаты.

Вообше предубеждение против кредитных кооперативов, по мнению министерства финансов, основано большей частью на теоретических предположениях, а не каких-либо определенных фактах. Подозрительное отношение к товариществам основывается обыкновенно на том, что в создании этих учреждений часто принимает живейшее

участие деревенская интеллигенция, среди которой нередко замечаются и лица неблагонадежные в политическом отношении, попадающие в состав администрации учреждений. Жизнь, однако, указывает, что, попадая в учреждение мелкого кредита, лица этой категории не создают из него средства для распространения своих политических убеждений.

Относительно предоставления губернским комитетам права утверждать избираемых в состав правления союзов лиц министерство финансов указывает, что эта мера в значительной степени ослабила бы, если не устранила бы совсем, тот характер самодеятельности и независимости, которые закон предоставляет мелким кредитным учреждениям. Неутверждение того или иного лица может отразиться на притоке вкладов в кредитные учреждения; исключение же по требованию администрации известного члена правления, привлекавшего по доверию к нему вклады в товарищество, может повлечь за собой внезапное лишение товарищества денежных рессурсов и привести учреждение к краху, Вот почему министерство финансов считает это условие совершенно неприемлемым.

Точно также министерство финансов признает неприемлемым ограничение деятельности каждого союза навсегда пределом одной губернии. В заключение министр, финансов указывает, что отсутствие учреждений, объединяющих кооперативы, весьма существенно сказалось в самое последнее время в деле закупки хлеба и других предметов непосредственно от производителей, минуя скупщиков. Потребность в союзах будет и после войны при восстановлении нормальной жизни и возрождения промышленности".

Заметки по оценочному делу.

Вопрос о скидках на ветхость при оценке промышленных заведений.

Вопрос о скидках на обветшание машин и зданий при оценке фабрик и заводов по закону 8-го июня 1893 г. продолжает вызывать споры и возражения. Разъяснения министерства финансов по этому предмету как в отношении теоретического освещения вопроса о скидках на ветхость, так и прикладного его решения не внесли желательной ясности и бесспорности в это дело.

Для Рязанской губ. вопрос о скидках на ветхость при оценке промышленных заведений имеет еще особо практическое значение. Дело в том, что при выработке норм для оценки фабрик и заводов Рязанская губернская оценочная комиссия, по докладу управы, постановила при оценке промышленных заведений не допускать скидок на обветшалость зданий или изношенность машин и расценивать всякое имущество как новое. *)

На основании этого при общей переоценке промышленных заведений в Рязанской губ. скидок на обветшание машин и зданий не производилось и при описании фабрик и заводов не делалось никаких отметок о степени прочности фабричных зданий машин.

*) Интересно здесь отметить, в связи с дальнейшим, что это постановление губернской оценочной комиссии состоялось 24 ноября 1901 г.

В нынешнем году, по жалобам владельцев промышленных заведений в Егорьевском уезде: 1) правления товарищества Егорьевской бумагопрядильной фабрики бр. А. и Г. Хлудовых, 2) М. Н. Бардыгина, и 3) правления промышленного и торгового товарищества «Н. М. Бардыгина Наследник» на решение губернской оценочной комиссии, оставившей без удовлетворения жалобы названных владельцев, на непринятие во внимание при оценке принадлежащих жалобщикам фабричных имуществ скидки на обветшание зданий и изнашивание машин, последовало разъяснение министерства финансов, "что задача оценочного учреждения при определении «ценности» фабрично-заводского помещения заключается в исчислении "стоимости его в момент оценки", и на основании этой стоимости должна исчисляться далее "средняя чистая доходность" подлежащего обложению недвижимого имушества. Поэтому, раз в Рязанской губернии имеются сведения только о "первоначальной", а не «современной» стоимости фабрично-заводских имуществ, то в момент оценки должна быть произведена определенная скидка для отдельных имуществ с первоначальной стоимости зданий и машин «по степени их прочности»; (ст. 74 оцен. инструкции) и "сообразно современному их состоянию" (ст. 85 оцен. инструкции). Упоминаемая в оценочной инструкции (74 и 85) скидка «на порчу машин от употребления» и "по соображению со степенью прочности построек обусловливается разницею в стоимости зданий и машин в момент оценки по сравнению с первоначальной их стоимостью (материальной или по прейскурантам) и должна быть исчисляема во всех тех случаях, когда таковая разница в действительности существует, и наличность ее вызвана обветшанием построек, устарелостью или порчей машин и другими условиями, понятие о которых обобщено в ст. 85 инструкции словами «в потребных случаях».

Таким образом, мин. Финансов признает прием промышленных заведений как новых, принятый Рязанским земством, неправильным и формально, и по существу.

Отсюда прежде всего следует, что постановление Рязанской губ. оценочной комиссии по вопросу о скидке на обветшание должно быть отменено.

Далее, так как общая переоценка промышленных заведений в Рязанской губ. Произведена в 1904-1905 г.г., и при

ней не были приняты во внимание ветхость зданий и порча машин, и не было также собрано данных о действительной стоимости их в момент оценки, то введение скидки на ветхость потребовало бы в Рязанской губ. выполнения огромной работы по осмотру всех фабрик и заводов для выяснения по каждому заведению,— необходимо ли произвести скидку на обветшание и в каком размере. *)

Так как решение министерства финансов для оценочных органов является окончательным, то губ. оценочной комиссии предстоит решить вопрос о том, как ввести скидку на ветхость при указанном выше положении оценки промышленных заведений в Рязанской губ.

Поэтому представляется не лишним рассмотреть здесь теорию и практику вопроса о скидках при оценке промышленных заведений. Как ставят вопрос о скидках на ветхость оценочный закон и инструкция?

Ценность фабрично-заводских строений исчисляется по соображению с материальною стоимостью постройки, степенью ее прочности, хозяйственными удобствами и выгодностью местонахождения имущества (ст. 78 уст. о земск. повин. и ст. 74 оцен. инстр).

При определении ценности м а ш и н и других принадлежностей фабрик и заводов вводится скидка, в потребных случаях, известного процента на порчу машин от употребления, сообразно современному их состоянию (ст. 85 оцен. инстр.).

Как понимает и разъясняет министерство финансов эти статьи оценочного закона и инструкции?

Мин. финансов в своих разъяснениях по вопросу о скидках на ветхость исходит из такого положения.

При определении «ценности» фабрично-заводских помещений за основу должна быть взята их "стоимость в момент оценки". Дальнейшие же изменения в этой стоимости, вследствие постепенного обветшания зданий и изнаши-

*) Выяснить теперь состояние фабрично-заводских зданий и машин в момент общей переоценки, т.е. в 1904—1905 г.г., фактически невозможно по ряду промышленных заведений, так как в течение этого времени произошли многие изменения в составе имуществ.

вания машин, не должны быть принимаемы в расчет. "Поэтому неправильно было бы, по установлении "современной" стоимости зданий и машин, производить еще "общую среднюю скидку со всех имуществ, новых и ветхих, по соображению со сроком службы имущества и его минимальной остаточной ценой» (т. е. отчислять от этой ценности определенный процент на амортизацию), как это полагают некоторые владельцы имуществ. Как на мотив введения в оценку скидок на ветхость мин. финансов указывает, что имущества старые, машины, бывшие в употреблении, не могут приносить такого дохода как новые, ибо здания требуют более значительных расходов на ремонт, а машины обладают меньшей продуктивностью.

Весьма важным для понимания точкн зрения мин. финансов представляется следующее обстоятельство. В своих разъяснениях мин. финансов, говоря о скидках на ветхость, совершенно умалчивает, что при оценке фабрично-заводских зданий должны быть приняты во внимание не только степень прочности строения, но и хозяйственные его удобства и выгодность местонахождения. И только по соображению с этими признаками большей или меньшей ценности строения стоимость его кубического или квадратного содержания может быть определена выше или ниже среднего размера (ст. 74 оцен. инстр.).

Если введение скидки на ветхость мотивируется мин. финансов тем, что этот фактор (ветхость) понижает доходность, то, в целях равномерности обложения, необходимо принимать во внимание и другие факторы, влияющие на доходность, которые, по 78 ст. уст. о земск. повин., входят в понятие "хозяйственные удобства и выгодность местонахождения».

Ст. 78 уст. о земск. повин. дает оценочным учреждениям право при оценке промышленных заведений (как и тех городских имуществ, доходность которых опроделяется по их ценности) учитывать факторы рентного характера, как, напр., "выгодность" местонахождения имущества. И только принимая во внимание в с е признаки, влияющие на ценность имущества, о которых говорится в ст. 78 уст, о земск. пов., мы будем стоять на почве равномерной оценки.

Поэтому совершенно правильно замечает Пермская земcкая управа (доклад 50-му чрезв. губ. земск. собр.), что не учитывая факторов, указанных в ст. 74 инстр., могущих оказывать повышающее влияние на материальную стоимость промышленных заведений, она не только имеет право не учитывать, но даже не может, не нарушая общей уравнительности обложения, учитывать одностороннее (всегда понижающее оценку) влияние ветхости зданий и машин промышленных заведений.

Для иллюстрации неравномерности в обложении при учете одного лишь признака—ветхости— можно привести такой пример. Возьмем два однородных завода, положим, земледельческих машин: один находится вдали от железной дороги. другой—при станции ж. д. Строительная стоимость их одинаковая, но завод при станции ж. д.—ветхий, следовательно, требует соответствующей скидки. Однако, если принять во внимание местонахождение этого завода при жел. дороге, что повышает доход и действительную ценность завода, то возможно, что в этом случае придется повысить оценку завода сравнительно с тем заводом, который находится вдали от жел. дор., хотя последний завод—новый.

Теперь возникает вопрос, в какой момент оценки нужно принимать во внимание те обстоятельства, на которые указывает ст. 78 уст. о земск. повин., т. е. обветшание, хозяйственные удобства и выгодность местонахождения,—при выработке ли норм для оценки или при наложении их на отдельные имушества.

Согласно ст. 74 оценочной инструкции степень прочности строения, хозяйственные его удобства и выгодность местонахождения принимаются во внимание лишь при наложении оценочных норм. Так, эта статья говорит: "для расценки отдельных строений на основании данных о средней стоимости кубического содержания зданий или квадратного содержания отдельных частей их производится осмотр каждого строения на месте и измерение его, п р и ч е м выясняются степень прочности строения, хозяйственные его удобства и выгодность местонахождения. По соображению с этими признаками большей или меньшей ценности строения стоимость его кубического или квадратного содержания может быть определена выше или ниже среднего размера». Иначе говоря, сперва вырабатываются нормы строительной стоимости 1 куба и 1 квадрата, а затем при наложении этих норм на отдельные строения, в потребных случаях допускаются отклонения от средней в зависимости от степени прочности и выгодности местонахождения данного строения.

Отсюда видно, что при выработке норм для оценки строений ветхость и местонахождение не входят в учет. Эти признаки определяются конкретно по отношению каждого отдельного здания.

Далее, оцен. инстр. (ст. 85, говоря об определении ценности машин, указывает на необходимость в потребных случаях скидки известного процента на порчу машин от употребления. Термин, «в потребных случаях» не приложим к понятию норм, средних величин. Он говорит об отдельных случаях.

С этой же точки зрения смотрит и Сенат на вопрос о введении в оценку скидок на ветхость. В указе Правительствующего Сената от 28 сентябра 1908 г. № 11417 читаем: «введение в оценку скидок на изнашиваемость суть вопросы отдельных с л у ч а е в, в связи с характерными особенностями коих они и должны быть предметом особого обсуждения".

Министерство финансов, устанавливая, что при ценности фабрично-заводских помещений за основу должна быть взята их стоимость в момент оценки, тем самым относит введение скидок на обветшание к стадии наложения оценочных норм, а не выработки их.

На основании изложенного выше можно сделать такие выводы.

1) При наложении норм оценки на фабрично-заводские помещения принимаются во внимание прочность строений, хозяйственные удобства и выгодность местонахождения их. Соответственно этому нормальная оценка или повышается или понижается.

2) При оценке фабрично-заводских машин и других принадлежностей учитывается степень изношенности их к моменту оценкн. В потребных случаях делается процентная скидка с первоначальной ценности машин.

Эти выводы сделаны в пределах формального понимания соответствующих статей уст. о земск. повин. и оценочной инструкции.

Как же практически разрешается вопрос о скидках на обветшание фабрично-заводских зданий и машин, и как определяется коэффициент хозяйственных удобств и выгодности местонахождения фабрично-заводских помещений?

К сожалению, министерство финансов эти практически важные вопросы оставило без разъяснения.

Определение степени прочности здания и машин и потребной скидки на обветшание и изнашиваемость может быть произведено следующими способами.

1) На основании экспертизы специалистов в каждом отдельном случае.

2) На основании объективной системы скидок, построенной в зависимости от времени, прослуженного зданиями и машинами.

3) На основании субъективного решения уездной земской управы, на обязанности которой лежит производство оценок отдельных недвижимых имуществ.

Фактически первый способ едва-ли применим: земство не в состоянии иметь в составе служащих штат опытных специалистов по ряду отдельных отраслей техники, что необходимо для правильного применения первого способа. Третий прием ведет к слишком «субъективным» решениям, чтобы его можно было серьезно рекомендовать. Остается второй способ. В чем он заключается?

В специальной литературе, на основании данных опыта и наблюдений, выработаны таблицы скидок на ветхость для зданий и машин в зависимости от времени их службы.

Для примера укажем на способ, предложенный инж. М..II Кульчицким и принятый Московской губернской земской управой. Для каждой машины определен нормальный срок работы, во время которого машина, при надлежащем уходе и ремонте, вполне удовлетворительно выполняет свою работу. До окончания этого срока скидок на ветхость не делается. И так как в течение этого срока машина все же частью изнашивается, то эта потеря в ценности учитывается в скидке износного процента по истечении нормального срока. Размер единовременной скидки по истечении нормального срока работы машины опроделяется инж. Кульчицким по стоимости неизменяющихся частей машины ко времени истечения нормального срока; постоянных и периодических ремонтов ее ко времени истечения нормального срока с прибавкой стоимости необходимого в этот момент ремонта.

Аналогичный прием может быть применен (Московское земство скидок на ветхость для зданий не делает) и при оценке зданий: устанавливается нормальвый срок службы различного рода зданий, по истечении которого делается единовременная процентная скидка на ветхость.

Таков практический прием для учета ветхости, наиболее применимый в земской оценке.

Этот прием вполне отвечает одному из требований, которые устанавливает мин. финансов, а именно единовременности скидок на ветхость в момент оценки. Но он не учитывает всех признаков ветхости в каждом отдельном случае (индивидуализация скидок на ветхость). В этом отношении указанный способ не отвечает, повидимому, точке зрения мин. финансов; мы говорим "повидимому" потому, что в разъяснениях мин. финансов прямого указания на приемы учета ветхости не дано. Поэтому весьма желательно, чтобы мин. финансов поспешило с соответствующим разъяснением этого вопроса.

При определении стоимости фабрично-заводских зданий, как мы знаем, должно быть принято во внимание, кроме ветхости, влияние хозяйственных удобств и выгодности местонахождения имущества. Как же учитываются эти факторы? Как определить коэффициент хозяйственных удобств и выгодности местонахождения фабрично-заводских зданий?

Этот вопрос представляет для своего решения большие трудности. Так, многократные попытки оценочного отдела Пермского земства подойти к вопросу об учете влияния «хозяйственных удобств», выгодности местонахождения и др."не привели к положительным результатам (в особенности при наличии ст. 87 инструкции, воспрещающей пользоваться доходностью предприятий даже в процессе выработки норм.). *)

*) Доклад завед. оцен. отд. Пермской губ. управы П.М.Сумарокова своей управе по вопросу о скидках на ветхость, при оценке зданий и машин промышленных заведений.

Но все же метод разрешения этого вопроса или, иначе говоря, метод учета указанных факторов доходности фабрично-заводских имуществ земской оценочной литературой и постановлениями статистических съездов указан совершенно определенно и правильно.

Ряд земств (Уфимское, Орловское, Пензенское, Пермское, Смоленское), в целях выяснения и учета условий доходности фабрично-заводских имуществ, признали необходимым в основу оценки промышленных заведений положить более или менее широкое изучение экономики отдельных отраслей промышленности.

Такой путь был признан правильным и подсекцией статистики XII съезда естествоиспытателей и врачей, постановившей, что "необходимо особенно подчеркнуть, что оценочные работы по промышленным заведениям должны быть построены на началах широкого оценочно-экономического исследования, которое, наряду с изучением элементов материальной ценности фабрично-заводского недвижимого имущества, ставило бы объектом изучения также все факторы, влияющие на доходность таких имуществ».

Это изучение промышленной жизни губернии должно дать основания для "установления различного процента доходности основного капитала промышленных заведений, как особого вида недвижимого имущества, подлежащего обложению земским сбором" (см. "Труды подсекции статистики XII съезда русских естествоиспытателей и врачей", стр. 68).

Однако, эта точка зрения не разделяется мин. финансов, которое в своем законопроекте об ускорении оценочных работ предлагает совершенно исключить из соответствующей статьи закона указание на необходимость учета "хозяйственных удобств и выгодности местонахождения имущества» (стр. 81 законопроекта). Мотив приведен такой: "хозяйственные удобства и выгодность местонахождения обыкновенно учитываются в различной стоимости 1 куба различных по своему характеру или местоположению построек». Поэтому отдельный учет указанных факторов может привести, по мнению мин. финансов, к привлечению к земскому обложению прибыли промышленных предприятий, что было бы незаконно.

Однако, никакого фактического обоснования того положения, что в строительной стоимости 1 куба обыкновенно учитываются рентные факторы—хозяйственные удобства и выгодность местонахождения строений, в законопроекте не приведено. Да и не могло быть приведено, потому что, обычно, эти факторы в строительной стоимости 1 куба зданий не учитываются. Напр., в Рязанской губ. для оценки фабрично-заводских зданий приняты поуездные нормы строительной стоимости. Поэтому стоимость 1 куба зданий, положим, в Рязанском уезде, будет одинаковая для фабрики как в г. Рязани, так и в с. Спас-Клепиках. Тогда как, по условиям местонахождения, фабрика в Спас-Клепиках находится в крайне неблагоприятных условиях (в среднем около 3 мес. в году, благодаря разливу р. Оки, прекращается железнодорожное сообщение с Рязанью). Поэтому действительная стоимость или доходность помещений этих фабрик не может быть одинаковая.

В настоящей заметке, как мы сказали, вопрос о скидках на ветхость и об учете других признаков стоимости фабрично-заводских имуществ, указанных в ст. 78, рассматривается только в пределах формальных. Раз министерство финансов настаивает на применении скидок на ветхость, то оценочные учреждения обязаны этому подчиниться. Но в то же время оценочные учреждения имеют право и обязанность ввести в оценку фабрично-заводских помещений, при наложении норм, хозяйственные удобства и выгодность местонахождения имущества (ст. 78 уст. о земск. повин.).

Выше было сказано, что министерство финансов признало утвержденное Рязанскою губернскою оценочною комиссиею правило оценивать фабрично-заводские имущества как новые, без скидки на обветшалость зданий и машин, не отвечающим требованиям закона и оценочной инструкции и разъяснило, что в момент оценки должна быть произведена определенная скидка для отдельных имуществ с первоначальной стоимости зданий и машин на ветхость "сообразно современному их состоянию».

Таким образом, пред губернскою земскою управою возникает вопрос, как практически ввести скидку на ветхость после генеральной оценки фабрик и заводов (бывшей в 1904—1905 г.г.) и при отсутствии в основных материалах данных о степени прочности зданий и машнин в момент оценки.

Эта задача представляет чрезвычайные трудности. Рассмотрим возможные комбинации ее решения.

Задача скидки на ветхость ставится в условиях «прошлого», т.е. нужно установить теперь, что представляла в отношении прочности зданий и машин каждая отдельная фабрика и завод в Рязанской губернии в 1904—1905 г.г.

При условии индивидуализации скидки на ветхость (так, повидимому, понимает скидку мин. финансов) разрешение задачи при указанных условиях абсолютно невозможно.

При условии системы скидок в зависимости от времени срока службы зданий и машин (метод Кульчицкого) для решения задачи необходимы такия данные: 1) время постройки зданий и 2) время установки тех действующих в настоящее время машин, которые были налицо в момент общей оценки.

Имея эти данные, можно воссоздать по каждому промышленному заведению положение недвижимого имущества в момент общей оценки (1904—1905 г.г.), но нужно заметить, что такая работа, не говоря о ее сложности и размере, предполагает, что по фабрично-заводскому предприятию имеются все нужные документальные материалы о времени постройки зданий и времени установки машин. Однако, указанные документальные сведения можно получить только по немногим промышленным предприятиям. Придется поэтому, в большинстве случаев, ограничиться только приблизительными сведениями со слов владельцев.

Возможна и такая комбинация: произвести снова переоценку всех фабрик и заводов губернии на основании прежних норм, но с учетом ветхости. Эта работа обошлась бы дорого и заняла бы около двух лет.

Допустим, наконец, и такой выход: принимать во внимание ветхость только в случаях возражения владельцев.

Формальное для этого основание можно усмотреть в том, что мин. финансов в своем решении по жалобам фабрикантов Егорьевского уезда—бр. А. и Г. Хлудовых, М. Н. Бардыгина и товарищества "Н. М. Бардыгина Наследник "—ограничилось только тем, что предложило уездной оценочной комиссии вновь войти в рассмотрение этих жалоб, приняв во внимание при оценке имущества названных владельцев ветхость зданий и машин.

Может быть, министерство финансов предполагало, что Рязанская губернская оценочная комиссия из решения по данному делу сделает сама все должные выводы. Но первый вывод из решения министерства финансов заключается в том, что правило, установленное Рязанской губернской оценочной комиссией, — расценивать все фабрики и заводы как новые—должно быть отменено.

Но министерство финансов разъяснило, что утвержденные губернской оценочной комиссией общие основания оценки (а указанное правило есть одно аз общих оснований оценки фабрик и заводов) могут быть отменены только высшею оценочною инстанциею, т.е. министерством финансов по соглашению с министерством внутренних дел.

Таким образом, указанное правило оценки промышленных заведений остается формально пока в силе. Из такого положения вытекает спедующий вывод.

Решение мин. финансов по вышеприведенным жалобам должно стать для местных оценочных органов руководящим лишь при рассмотрении аналогичных жалоб. Это, пожалуй, будет самый простой и практический выход из положения, созданного решением мин. финансов вопроса о скидках на ветхость.

В тесной связи с вопросом о скидках на ветхость находится, как мы видели, вопрос об учете влияния на доходность фабрично-заводских зданий выгодности местонахождения их. Что указанный фактор может и должен быть принят во внимание при наложении оценочных норм, в этом сомневаться не приходится (ст. 78 уст. о земск. пов). Но как его ввести в оценку?

В Рянанской рубернии при оценке фабрик и заводов выгодность местонахождения их, как и ветхость, до сих пор не учитывались. Теперь, в связи с решением мин. инансов по вышеуказанным, жалобам, вполне последовательно будет в отдельных случаях принять во внимание при оценке фабрик и заводов хозяйственные удобства и выгодность местонахождения недвижимых имуществ.

Определение «потребных случаев» и выяснение влияния выгодности местонахождения на величину оценки промышленных помещений является задачей уездных оценочных комиссий.

В Рязанской губернии, при наличности утвержденных уже общих оснований оценки фабрик и заводов и при полном отсутствии экономического обследования фабрично-заводской промышленности, применение ст. 78 уст. о земск. пов. в настоящее время, после общей оценки этой категории имуществ, допустимо только частичное, по отношению отдельных случаев.

Вопрос о скидках на изнашиваемость строений и машин мы в этой заметке рассматривали, как уже сказали, только в пределах формального понимания ст. 78 уст. о земск. повин. и соответствующего разъяснения министерства финансов. Вопросу же об амортизации в земской оценке по существу мы посвятим одну из следующих наших заметок.

С. С.

Условия обработки озимых полей в Рязанской губернии в 1914 г.

В Рязанской губернии условия обработки озимых полей в текущем году сложились в, общем, крайне неблагоприятно.

Недород ржи, охвативший большую часть земледельческого района губернии, частые дожди в последний период летнего сезона, наконец, значительный отлив из деревни рабочих рук, вызванный войною в самый разгар полевых работ,— таковы были условия, при которых предстояло приступить к обработке озимых полей. Насколько же удовлетворительно справилось население с неизбежными осложнениями, создающимися на почве упомянутых неблагоприятных условий, для сохранения в целости всей площади, предназначавшейся в текущем году для озимых посевов?

В предлагаемом кратком очерке освещение этого вопроса дается на основании сообщений добровольных корреспондентов экономического отделения губернской управы, полученных к 1 сентября текущего года.

Oбщая картина важнейших моментов озимого сева представляется в следующем в следующем виде. Несмотря на приведенные выше тяжелые условия, случаи уменьшения площади озимых посевов единичны и составляют менее 10 % общего числа сообщений корреспондентов, относящихся к вопросу – все ли озимые поля были засеяны. Незасеянные поля встречаются лишь у «немногих» домохозяев даже в районе, наиболее пострадавшем от недорода нынешнего года.

Некоторое представление о результатах работ по обсеменению полей в отдельных группах уездов дают следующие показания корреспондентов.

См. Таблицу Число показаний о результатах работ по обсемен. полей, выраж. в %%

Отсюда видно, что в подавляющем большинстве случаев корреспонденты указывают на благополучное завершение осеннего обсеменения полей. Можно предполагать, что незасеянной в губернии осталась сравнительно лишь незначительная площадь.

Главнейшей причиной оставления полей незасеянными явлается прежде всего неимение семян (более ½ всех показаний). Корреспонденты указывают, что нередко хозяева не успевали во-время намолотить достаточного количества зерна для обсеменения своего участка полностью, так как, благодаря непрерывным дождям, снопы содержали в себе слишком много влаги.

Недостаток семян, как видно из таблички, особенно остро ощущался в III группе уездов—с наиболее низким урожаем, — в двух же первых группах значительная роль принадлежит и другим причинам. Так около ¼ общего числа сообщений указывает на разные, чисто случайные, причины оставления полей незасеянными, как, напр., недостаток удобрения, упадок хозяйства вследствие пожара (Егорьевский уезд) и т. п. Следует заметить, что абсолютное число таких случаев в общем ничтожно, и значение их в первых двух группах уездов является только относительным. Процентов 20 всех показаний, устанавливающих причины уменьшения озимой площади, падает на отсутствие в деревне необходимого количества рабочих рук вследствие ухода на войну главных работников в хозяйствах. Причина эта, как показывают цифры, имеет большее значение в I и II группе. уездов; в III же группе роль ее сильно затушевывается первой, основной, причиной—недостатком семян.

На основании приведенных выше корреспондентских сообщений можно вывести следующее заключение. Лишь совершенно незначительная часть показаний устанавливает почтн одиничные случаи оставления некоторыми домохозяевами своих полей незасеянными, и это при наличности таких неблагоприятных условий, какими явпяется значительный недород, захвативший большую часть территории в земледельческом районе губернии, и большое количество крестьянских хозяйств, лишенных главных рабочих сил в самое горячее время. На почве создавшегося таким образом положения возникают два главных вопроса: 1) оказалось-ли население в достаточной мере обезпеченным посевным материалом, или же сравнительно благополучное завершение посевных операций потребовало значительных усилий и затрат; и 2) каким образом справлялись с работами слабосильные семьи запасных, нередко состоящие исключительно из нетрудоспособного элемента? По вопросу об обезпеченности населения семенами к моменту сева имеются следующие сообщения корреспондентов по отдельным уездам, сгруппированным в зависимости от урожая ржи тек. года.

См. Таблицу.

Как видим, в первых двух группах уездов корреспондентские сообщения дают в общем представление о благополучном положении дела. Подавляющее число показаний свидетельствует, что своих семян населению хватило; случаи недостачи семян в этой местности очень редки и при этом касаются лишь «немногих» хозяйств. Совсем иная картина рисуется при переходе к III группе уездов. Здесь процент показаний о недостатке «своих» семян очень высок, хотя опять-таки дело идет о меньшинстве домохозяев. Следует при этом заметить, что наименее обеспеченными семенным материалом оказались уезды Михайловский и Данковский, где случаи недостатка своих семян очень часты и составляют 50 % общего числа показаний для первого из упомянутых уездов и около 80%—для последнего.

Недостающие семена население приобретало, главным образомзом, покупкой—за наличные деньги и в доле. К займу зерна, с условием отдачи натурой, прибегалось редко.

В III группе уездов, где недостаток семян ощущался наиболее остро, все показания корреспондентов о способах их приобретения распределяются следующим образом в относительных величинах.

См. Таблицу.

Ответы корреспондентов отмечают тяжелые условия, при которых приходилось крестьянам приобретать деньги на покупку семян, а также пользоваться кредитом.—"Некоторые продавали свой последний скот, а многие закладали землю в арендное содержание", пишет корр. Князевской вол., Скопинского уезда).— Чтобы приобрести семена «продавали мелкую скотину» (Измайловская вол., Скопинского уезда).—"Семена приобретали в долг до нового урожая за 30%» (Ряжский у, Ухоловская вол.).

В северной группе уездов наблюдаются случаи покупки семян для посева, вызываемые не нелостачей их, а желанием ввести улучшенные семена в свое хозяйство. Так, из Коробовской вол., Егорьевского уезда, имеется следующее сообщение.—"И при своих семенах некоторые из владельцев земли покупали из земского склада для получения большего урожая».—"Некоторые крестьяне для улучшения семян покупали рожь в Коломенском земстве" (Малив. в., Егорьев. у.)

Главнейшими пунктами для приобретения семян служило местное соседство, главным образом—крестьяне (43% всех показаний); при этом имеются сообщения, что семена покупались у тех крестьян, которые ведут молотьбу машиною, а следовательно, успели намолотить достаточное количество зерна и для продажи. Вторым местом для покупки семян являются частновладелеческие экономии и ближайший город (20 и 18% показаний): затем, указываются случаи покупки на местных базарах 10%), в земском складе 6%) и у торговцев (3%).

Переходя, далее, к выяснению способов, которыми велись работы по обсеменению озимых полей в слабосильных семьях призванных на войну, приводим следующие сообщения корреспондентов по этому вопросу.

См. Таблицу Как справлялись с посевом озимых семьи, из которых главные работники ушли на войну.

На основании приведенных данных можно заключить, что в большинстве случаев семьи призванных на войну при производстве работ по обсеменению полей не могли обходиться без посторонней помощи. Лишь третья часть всех сообщений корреспондентов указывает на то, что означенные семьи справлялись своими силами; большинство же показаний приходится на случаи, когда работы велись с помощью родственников и соседей, наемных рабочих и общественных сил. Число показаний последней категории составляет довольно значительную величину в общем их количестве (20%) и может свидетельствовать о наличности стремления населения к подаче «мирской» помощи слабосильным хозяйствам, лишившихся своих главных работников.

Сообщения об организации крестьянами общественной помощи семьям запасных для выполнения сельскохозяйственных работ имеются, приблизительно, из 130 селений по 93 волостям (около поповины всех волостей, из которых получены корреспонденции). При этом некоторыми сельскими обществами помощь оказывалась путем выдачи денежного пособия на наем рабочих в размере от 2 до 5 р. на семейство; другие же общества приходили на помощь коллективным трудом.

Не безынтересной является субъективная оценка корреспондентами отношения крестьянских обществ к делу оказания "мирской" помощи семьям запасных. Некоторые корреспонденты подчеркивают, что помощь оказывалась «добровольно». (Ряжский уезд, Ясеновская волость)___"Пока не допускаем, чтсбы семейства те страдали, и обязуемся помогать" (Сапожк. у, Остро-Пластик. вол.). — "Оставшимся без работников семьям помогало общество в дни праздничные, с общего согласия на сходе" (Плахин. вол., Михайл. у.). Другие корреспонденты отмечают, что инициатива организации общественной помощи семьям ушедших на войну исходила от высшей губернской администрации. И, наконец, имеются и такия сообщения, что помощь была необходима, но наладить ее не удавалось. Важнейшими причинами являлись: полное отсутствие рабочих рук («не помогали, и помогать некому: чуть ли не из каждого двора ушли по двое», замечает корреспондент Лужков. вол... Михайловскаго уезда) и, затем, недостаточная отзывчивость населения. Последняя причина отмечается, между прочим. корреспсндентом Малинков. вол., Михайловскаго уезда, который указывает на тяжелое положение семейств, оставшихся без работников, и говорит, что такие семейства управлялись сами, но—"с трудом", «со слезами», а помощи не получали, несмотря на все усилия местного священника привлечь к этому делу общественные силы.

Останавливаясь более подробно на сообщениях корреспондентов, заключающихся в вышеприведенных цифрах, отметим следующее.

Нужда в посторонней помощи для производства сельскохозяйственных работ в слабосильных хозяйствах запасных увеличивается по направлению от северных уездов к южным. В то время, как в заокском районе губернии более половины всех корреспондентских сообщений говорят о том, что означенные хозяйства с обработкой озимых полей управлялись своими силами, в центральных уездах таких показаний уже немногим более 1/3, а на юге они составляют всего лишь четвертую часть в общей массе сообщений.

Сравнительно небольшая посевная площадь в заокской местности, требующая мидите коппчество рабочих рук, и широкое применение, благодаря мужским отхожим промыслам, женского труда почти во всех полевых работах создали в этом районе для настоящего момента сравнительно более благоприятные обстоятельства. 0 том, что работы по обсеменению полей велись "самими солдатками», «оставшимися хозяйками», имеются
довольно многочисленные показания из всего заокского района. — "В нашей местности бабы около земли приучены с юных лет; поэтому здесь, хотя с трудом управлялись своими

руками, пишет корреепондент Касимовского уезда. Колесников. вол.—"Управлялись сами; наши бабы—герои: пашут, косят и домашние дела управляют» (Рязанский у., Ушморская вол.).

Помощь родственников и соседей в деле обработки озимых полей сыграла очень важную роль во всех местностях губернии; однако, при этом необходимо отметить, что помощь эта далеко не всегда являлась безвозмездною.—Соседи помогали «за плату», "за малую плату», "за деньги"... такие сообщения в общем не редки. С другой стороны, имеются также свидетельства о полной бескорыстной готовности соседей оказывать посильную помощь. Наиболее выпукло случаи такой помощи выступают в Данковском уезде, где общие тяжелые условия крестьянского хозяйства текущего года усуглубляются очень плохим урожаем хлебов.—"Помогали благотворительные, зажиточные крестьяне»… «помогали крестьяне, имеющие добрую душу»… «помогали владельцы»… сообщают корреспонденты из Змиевской и Баловневской вол., Данковского уезда.

Случаи обращения к наемному труду при озимом севе в хозяйствах призванных на войну, очевидно, не часты. Сообщения о такой форме заменыушедших работников в общем немногочисленны. При этом иногда указывается, что работников нанимали с весны еще сами хозяева и заплатили им деньги вперед. Затем есть случаи найма «в долг», с условием уплаты из сумм, которые будут отпускаться правительством на продовольствие.

Ю. Ф.

По поводу статьи "Участковая агрономия и показательные мероприятия". *)

(Письмо в редакцию).

Лицам, близко стоящим к сельскохозяйственным кооперативам, очень бы было приятно встречать на страницах «Вестника» побольше статей относительно проведения сельскохозяйственных знаний в народ и т. д. Народу нужны не только "зимние", но и "вешние" агрономы. Дело не в том, чтобы приехать да почитать зимой о сельском хозяйстве, а весною и летом почти не показываться на полях, а дело в том, чтобы имелась возможность наблюдать большему количеству сельских хозяев за "показательными" полями и участками и в присутствии агронома.

Мало того, что знает земское собрание или агрономический совет при управе,—где заложены "показательные" участки или поля, но необходимо, чтобы об этом знало, по крайней мере. все население данной волости.

Мало того, что показательный участок учтется хозяином и его соседями, но нужно, чтобы в известное и более интересное время большое число жителей данной местности было приглашено осмотреть участок и выслушать замечания агронома по ведению работ на участке.

Мало того, что об удавшихся опытах будет допожено агрономическому совету при управе или земскому собранию,— необходимо доложить об этом и ближайшим сельскохозяйственным кооперативам.

Представителей кооперативов считают нужным приглашать на заседания агрономического совета, созываемого не более

*) См. № 5 «Вестника» за 1914 г.

двух раз в год; но какая от этого польза кооперативам и их представителям? Ведь мало того, чтобы слушать, что есть ассигновки на то-то и то-то, а важно знать, каковы получились результаты использования как ассигновок, так и всех мероприятий; важно знать направление дела по улучшению сельского хозяйства в уезде, важно заявить о местных сельскохозяйственных нуждах и т. д.

При некоторых земствах Рязанской губернии имеются особые агрономические попечительства, но для чего они созданы, раз они не собираются? И почему они нужны только там, где имеет местожительство агроном? Они нужны и там, где нет агронома, и откуда далеко до агрономического пункта.

Если консультации агрономов полезны при агрономнческих пунктах (местожительство агронома), то такого же рода консультации полезны и в тех селениях, которые удалены от местожительства участкового агронома.

Мы не беремся здесь указать, что и как должно быть сделано в агрикультурных работах агрономии (это дело не наше), но нам кажется необходимым дать жизнь таким учреждениям, как агрономические попечительства, или что-нибудь в этом роде, с привлечением большого количества сельских хозяев к участью, т.е. созывать на их заседания не только агрономов, земцев, представителей кооперативов, но и всех, интересующихся сельским хозяйством. Нам кажется, что необходимо устраивать такие заседания не только зимой, но чаще весною и летом перед началом уборки хлебов. На такого рода заседания сельские хозяева, как к врачу, принесут больное растение; сюда принесет сельский хозяин и то, что ему удалось хорошо вывести и тут расспросит и расскажет как что и отчего получилось так, а не иначе. Тут сельский хозяин научится, а может быть и сам научит кое-чему других, явившихся на заседание.

Член с.-хоз. кооператива.

Местные корреспонденции.

Сельские учителя— на нужды войны.

I.
Из Сапожковского уезда.

8 сентября состоялось экстренное собрание отделения Сапожковского о-ва для пособия учащим в нач. училищах Рязанской губ. для обсуждения предложений директора народных училищ о ежемесячном отчислении из жалованья учащих на военные нужды.

При обсуждении этих вопросов одним из учителей внесено было предложение о ежемесячном отчислении из получаемого учащими содержания в течение войны 1 %, на военные нужды и 1 %—специально на нужды товарищей-учителей, взятых, на войну, и их семейств.

Но учительству,—сказал внесший означенное предложение,— не следует заканчивать дело помощи этими скромными жертвами. Необходимо признать глубоко знаменательным самый факт обращения к учительским организациям. Этим, как можно предположить, раздвигаются рамки действия учительских обществ, и суживать их самому учительству никоим образом не следует. Необходимо через наше общество обратиться к тем кооперативным учреждениям уезда, где работают наши товарищи, и привлечь эти общества к посильной жертве, а членов кооперации и к другой работе, способствующей славе нашего храброго воинства и дорогого отечества. Например, Московское общество грамотности в своем воззвании пригалашает учащих работать в такую тяжелую для родины годину в кооперативных учреждениях, чтобы помочь им ориентироваться в данный момент, чтобы быть полезными своими хорошо исполненными подрядами для военного ведомства и т.д.

Нужно через наше общество призвать сапожковское учительство к участию во всех тех организациях, которые по местам работают на облегчение тяжелого положения семейств лиц, призванных на войну и т. п.

После обсуждения собранием вопроса о размере процентных отчислений и их назначении постановлено: отчислять на все время войны 1 ½ % из жалованья учащих, начиная с сентября, на лазарет, устраиваемый на %% отчисления всех земских служащих в Сапожке, и ½ %—специально на нужды учащих, взятых на войну, и их семейств. Кроме того, из средств уездного отделения выдать комитету при газете «Шкопа и Жизнь» 25 р. единовременного пособия на устройство лазарета имени «Русского Учительства» на театре военных действий.

К учительской жертве присоединился и попечитель Пригородней школы купец А. Д. Миронов, пожертвовавший на местный лазарет 25 рублей.

В комитет по устройству лазарета вместе с земскими служащими были избраны учащие: А. И. Иванов и Н. В. Разсудова.

Голицын.

II.
Из Егорьевского уезда.

21 сентября, в с. Починках, Егорьевского уезда, состоялось общее собрание Егорьевского отделения о-ва для пособия учащим в нач. училищах для обсуждения предложения директора народных училищ Рязанской губ. об участии учащих в деле оказания помощи государству на военные нужды путем ежемесячных отчислений из получаемого ими содержания, а также личным уходом за больными и ранеными и т. п.

По обсуждении этих вопросов собрание постановило: временно прекратить 50-копеечный взнос на устройство санатория для учащих, а производить 2 % вычет на потребности военного времени; по окончании же войны вычеты на санаторий возобновить. При этом собранием решено на первое время все полу чаемые от ежемесячных отчислений суммы предоставить на удовлетворение нужд общегосударственного характера.

Затем, собрание, по предложению одного из своих членов, постановило возбудить ходатайство пред общим собранием при центральном правлении об избрании председателя правления Егорьевского отделения учительского общества В. Ф. Эмана почетным членом означенного общества, как в виду исполняющегося в текущем году 25-летия земской деятельности В. Ф. Эмана, так и в виду его гуманного, чуткого отношения к нуждам общества и долголетнего его председательствования в центральном правлении. К тому же и самое открытие Егорьевскаго отделения учительского общества состоялось также при непосредственном участии и старании В. Ф. Эмана.

Ив. Потемкин.

Педагогические курсы для учащих земских школ Рязанского уезда.

В здании Александровской учитепьской семинарии Рязанским уездным земством организозаны были педагогические курсы для учителей земских школ Рязанского уезда. Открытие курсов состоялось 10 июля.

При курсах была организована выставка учебных и наглядных пособий.

В небольшом сравнительно классе расположены 6ыли экспонаты фирм: "Посредник ", «Задруга», «Наука», «Просвещение», "Сытин", "Сыркин", «Думнов и Салаевы», «Mир», «Природа и школа» и др. На выставке были помещены учебные пособия из гимназий В.П.Екимецкой и Н.Н.Зелятрова.

Выставка учебных и наглядных пособий организована была далеко не полно; особенно это чувствовалось в организации педагогической библиотеки, так как многие книги по новейшей педагогики совершенно не вошли; подбор был случайный.

На курсах читали следующие лица: по Закону Божию (с методикой)—законоучитель учительской семинарии свящ. Н. Любомудров; по педагогике и психологии—преподаватель городского реального училища Ф. К. Павлов; по методике русского языка—преподаватель учителъской семинарии С. Г. Гусев; по методике арифметики—преподаватель учительской семинарии Н. А. Худзинский; по природоведению (с методикой)—преподаватель Ярославской мужской гимназии Щеголева В. А. Миндовский; по родиноведению (с методикой) — преподаватель Тульского коммерческого училища Н. X. Дампель; по школьной гигиене—заведующий губ. Земским санитарным бюро врач П. Ф. Кудрявцев. Курсами руководил бывший директор Александровской учительской семинарии Н. И. Шалфеев.

Помещение для учительниц было приготовлено в самом здании учительской семинарии; для учителей—в здании первого городского приходского училпща, а потом переведено было в начальную школу при учительской семинарии.

Особенно охотно курсисты посещали лекции по педагогической психологии и педагогике Ф.К.Павлова и лекции по методике русского языка С. Г. Гусева.

Довольно оживленные собеседования были после лекций Ф. К. Павлова, а сами лекции проходили сплошь и рядом при переполненном зале.

Большим недостатком по организацин педагогических курсов можно считать то, что совершенно не были организованы лекции по русской литературе, и без большого ущерба для дела можно было бы опустить лекции по методике Закона Божия, так как эти лекции целесообразнее было бы и в высшей степени полезно прочесть законоучителям земских школ, которые совершенно не присутствовали на педагогических курсах. Надо пожелать, чтобы на будущее время на педагогических курсах более уделялось внимания общеобразовательным предметам; только при этом условии курсы будут действительно—для земских учителей, а не для законоучителей и церковно-приходских, учителей.

Учитель.

Экскурсия из сельских школ в г. Рязань.

Всякому учителю, устраивающему экскурсию, приходится столкнуться с организационными вопросами. *) Не всякий yчитель знает, что ученики-экскурсанты начальной школы имеют право по закону ехать бесплатно 50 верст по железным дорогам (тариф № 200—1912). Свидетельство на такой проезд обязан выдать инспектор народных училищ, а печатные бланки свидетельств находятся в дирекции народных училищ. Прежде чем ехать в экскурсию, необходимо ранее списаться; с теми учреждениями, которые хочется осмотреть бесплатно ипи за маленькую плату; необходимо приискать помещение ночлега. Существующий в Рязани общественно-педагогический кружок также может оказать свое содействие устраивающему экскурсию.

16-го и 17-го мая была устроена экскурсия учеников Троице-Пеленицкой и Половской школ, Спасского уезда. Экскурсанты воспользовались 50-ти верстным бесплатным проездом; всех учеников было 53 человека. В первый день эксурсантами был осмотрен кустарный музей Рязанского губернского земства; особенно ученики заинтересовались сельскохозяйственным отделом. Несмотря на очень короткий npoмежуток времени существования, музей в настоящее время привлекает особенное, вполне заслуженное, внимание, и всякий посетивший его, уносит с собою чувство глубокой удовлетворенности.

После осмотра кустарного музея экскурсия направилась в гимназию В. П. Екимецкой. Г-жей Екимецкой экскурсия пpинята была очень радушно, предложен был бесплатно чай с булками, а на следующий день, кроме этого, и обед. Довольно сильное впечатление на учеников произвело здание гимназии;

*) См. статью в "Вестнике". № 4— 1913 г. «Ученические экскурсии в народных школах Рязанской губ.».

внутри же — грандиозный зал; в самой гимназии ученики осмотрели классы, некоторые коллекции, приборы и т. п.

Вечером в первый день экскурсанты посетили кинематограф "Дарьялы"; владелец кинематографа предоставил ученикам-экскурсантам бесплатный вход. Картины смотрелись с восхищением.

На другой день осмотрели типографию «Рязанской Жизни». Многие ученики совершенно не представляли, как печатаются книги, газеты и т. п.

На глазах учеников специально для них печатались отдельные листки, содержание которых предназначалось для очередного номера газеты.

Из типографии «Рязанской Жизни» экскурсия направилась на завод сельскохозяйственных орудий Левонтина. Перед взором учеников открылась страничка заводской жизни, совершенно неведомой сельскому ребенку. Своеобразный шум, стук, лязг, быстрота движений... Ученикам было очень полезно рассмотреть, как постепенно вырабатываются плуги, сеялки, веялки, железвые бороны и т. п. Ученики познакомились также с литьем чугуна; ярко-красная расплавленная масса чугуна текла в приготовленные ковши и разливалась в заготовленные формы.

Дирекция завода к экскурсии отнеслась сочувственно, и для объяснений по заводу экскурсантам даны были два руководителя.

После обеда осмотрена была ученическая выставка работ Ларионовского училища. Девочкам понравился отдел всевозможных работ по рукоделию, мальчикам — работы по выжиганию, рисованию и т. п.; осмотрели ученики и столярное отделение при этой школе. Этим закончился второй день; надо было спешить к поезду.

Для экскурсантов был предоставлен специально вагон 3-го класса. Особенное оживление, разговоры среди экскурсантов наступили после того, как сели опять в вагон, чтобы ехать домой.

Мальчикам больше понравился кинематограф и завод сельскохозяйственных орудий, девочкам же понравились кинематограф и выставка работ по рукоделию.

Общее впечатление у детей от экскурсии — положительное: все в восхищении.—"Премного довольны", «очень довольны», «спасибо вам», раздавалась голоса по окончании экскурсии.

Долго потом ученики рассказывали у себя дома о том, как они ездили в Рязань, и что они видели там.

Ив. Потемкин.

Библиография.

Народное образование в земствах. Основы организации и практика дела. Сборник под редакцией Е. А. Звягинцева, А. М. Обухова, С. О. Серополко и Н. В. Чехова. Стр. 443. Москва. 1914 г. Изд. книгоиздательства "Задруга". Цена в переплете 3 р.

Рассматриваемая книга является ценным вкладом в литературу по вопросам современной деятельности земства в области народного образования. Составленная специалистами и видными деятелями в означенной сфере, она имеет все шансы на вполне заслуженный успех.

В настоящее время дело народного образования в земских кругах занимает совершенно исключительное положение. Закон о введении всеобщего обучения, широкая материальная помощь казны на его осуществление способствовали чрезвычайно быстрому развитию школьного дела.

Быстрый рост школ, требования современной жизни, предъявляемые к народной школе, создают совершенно новые формы в общей системе народного просвещения. Работа земского самоуправления в этой области должна носить характер творческий, созидательный, вестись по строго обдуманному плану, развивать и укреплять качественную сторону всех земских мероприятий. Отсутствие определенной системы и необходимой планомерности в общей деятельности земств в деле народного образования грозит значительным умалением положительных результатов, досгигнутых земством до настоящего времени.

«Цель настоящей книги», говорится ее редакторами, "и заключается в том, чтобы придти на помощь земствам и всем земским деятелям при перестройке или создании желательной организации, отвечающей современным нуждам, современному размаху.

"Соответственно этому почти вся книга посвящена, главным образом, вопросам организационным, начиная с губернского земства и кончая местными мелкими общественными ячейками».

Стремясь познакомить читателей с опытом тех или иных земств в различных отраслях народного просвещения, со способами проведения в жизнь того или иного мероприятия, с имеющимися руководствами по данным вопросам, книга носит преимущественно осведомительный характер и предназначается, главным образом, непосредственным руководителям и работникам в деле народного образования, а также земским гласным, земским управам, членам училищных советов и другим лицам, так или иначе соприкасающимся с делом.

Кроме того, книга может явиться полезной и для деятелей по городскому самоуправлению, несмотря на то, что все вопросы в ее статьях рассматриваются применительно к условиям земской работы.

Рассматриваемый сборник заключает в себе 27 статей по наиболее важным вопросам в общей деятельности земств по народному образованию. В общем они разделяются следу-ющим образом.

1) По вопросам общего характера. В настоящий момент на первом месте в организационной работе земств стоят вопросы по осуществлению всеобщего обучения. Как известно, по мере развития этой работы, выяснились существенные несовершенства и ошибочность общей системы, выработанной министерством и во многих местностях империи уже осуществляемой на практике. Наблюдается неправильность в исчислении норм числа учащихся, в определении размера школьного радиуса и в распределении расходов между казною и земсгвом. На почве таких значительных ошибок создается переобременение земского бюджета, предназначаемого на народное образование, и уже многими земствами возбуждались и продолжают возбуждаться ходатайства об изменении законов 3 мая 1908 г. и 22 июня 1909 г. в смысле значительного увеличения норм казенного субсидирования земств. Эти вопросы затронуты в статьях: Н.Казимирова — «Пересмотр школьных сетей» и Е.Звягинцева—"Пособия казны земствам на нужды народного образования".

Далее, в связи с введением всеобщего обучения имеют важное значение все мероприятия, предоставляющие населению возможность беспрепятственно пользоваться начальной школой.

В статье Н. Чехова — «Меры и учреждения, облегчающие населению пользование школами".— подробно разбираются способы борьбы с важнейшими препятствиями экономического характера, встречающимися звачительным числом детей школьного возраста на пути к посещению ими школы своего района и к прохождению в ней полного учебного курса.

Важное общее значение имеет также статья С. Серополко — «Участие местного населения в деле народного образования», где автором указывается назревшая необходимость, в целях успешного развития просвещения народа, установления тесной связи народной школы и примыкающих к ней учреждений с местным населением, и намечаются главнейшие способы к осуществлению этой идеи.

В виду обострившегося за последнее время вопроса о функциях губернского земства в области народного образования; о целесообразности его выступлений на этом поприще, интересной является статья Е. Звягинцева—"Взаимоотношения губернского и уездных земств в деле народного образования»,— вполне определенно намечающая те задания губернского земства, которые должны служить основой его сотрудничества с уездными земствами губернии «в каждый данный момент развития дела народного образования».

По вопросам общего характера в сборнике имеется еще статья Н. Казимирова «Организация статистики народного образования» и затем, ряд статей по вопросу об организации отделов народного образования, которому в земских кругах придается очень важное значение: Н.Чехова «Организация заведывания народным образованием»; С.Серополко—"Справочная библиотека отдела народного образования»; А. Обухова— "Подготовка и выбор заведуюших отделами народного образования». Перу г. Обухова принадлежит также статья, в значительной мере отвечающая запросам момента.— "Составление сети школ повышенного типа». Задача эта готова занять место уже в значительной доле разрешенного вопроса о начальной школе. Население не довольствуется образованием, предлагаемым начальной школой; оно предъявляет новые запросы, и дело о распространении школ повышенного типа потребует в самом недалеком будущем систематичной организации. В упомянутой статье разбирается, как и чем следует руководствоваться при составлении самой сети, а также приводятся примерные финансовые расчеты по ее осуществлению.

Большой злободневный вопрос поднят в статье В. Тихоновича—"Сеть учреждений внешкольного образования". Статья эта, говорящая о необходимости составления определенного плана в сложной и большой работе по организации внешкольного просвещения народа, дает указания, как осуществлять на практике различные виды учреждений и способы внешкольного образования, в какие формы должны выливаться взаимоотношения трех главных сил, участвующих в означенном деле,—казны, губернских и уездных земств—и т. д. Эта статья имеет большую ценность в данное время, когда внешкольное образование должно занять определенное место в общей системе народного просвещения, и сети его учреждений должны составлять неразрывную цепь с народной школой, дополняя и укрепляя ее значение.

2) Хозяйственная сторона земской деятельности в области народного образования освещена в сборнике следующими статьями: "Организация школьного хозяйства" П.Казанцева, Уход за школьными зданиями Н. Мацкевича, «Снабжение школ учебниками и учебн. пособиями» С. Серополко.

3 и 4) Целый ряд статей посвящен вопросам внутреннего устройства школьной жизни и учащему персоналу в земских школах. В статьях первой категории выступают: А.Обухов—"Организация и характер экзаменов в нач. школе" и "Организация экскурсий для учащихся», Н.Чехов- "Посещение школ», С. Серополко—"Ученические библиотеки", В. Тихонович—"Музеи наглядных учебных пособий» и д-р Я. Кац - "Организация школьно-санитарного надзора». Ко второй категории принадлежат статьи: Е. Звягинцева—"Участие учащих в орнизационной работе", А. Обухова—"Учительские съезды и совещания» и "Летние педагогические курсы", С. Серополко—«Учительские библиотеки».

5) Наконец, статьи—Ф. Жарова "Ведение делопроизводства в отделах народного образования" и Б. Надеждина «Счетоводство в отделе народного образовавия"—имеют большое заначение для лиц, выступающих в роли руководителей отделами по народному образованию, во многих земствах являющимися совершенно новыми учреждениями.

Во всех этих статьях затронутые вопросы освещаются главным образом, со стороны организационной; авторами указываются пути для наиболее целесообразного направления зем ской деятельности в различных областях народного просвещения, приводятся опыты различных земств по той или иной отрасли дела.

В заключение в сборнике помешена статья А. Обухова "Центральное справочное бюро по народному образованию", в которой автор, говоря о трудных и cложных задачах, стоящих перед земствами и всеми работниками в деле народного образования, о недостатке готового опыта и сложившихся форм, указывает на невозможность отдельным земствам справиться с таким обилием вопросов и материала и проводит мысль о своевременности устройства общего для всех земств справочного бюро. Автором указывается также, что потребность в таком учреждении была сознана самими земцами после I общеземского съезда по народному образованию, который показал, как много стоит перед земствами задач и в то же время затруднений. Автор приглашает все земские учреждения упорно стремиться к скорейшему осуществлению бюро, которое окажет земству незаменимые услуги в его организационной деятельности. Тем более, что устройство справочного бюро, согласно просьбе Уфимского земского съезда по книгоиздательству, в общем уже намечено Московским губернским земством, и им же определены главнейшие задачи будущей деятельности проектируемого учреждения.

Из изложенного перечня содержания достаточно определенно выступает важное значение разбираемого сборника для всех учреждений и лиц, занятых работой по народному образованию. Книга эта необходима не только в каждой земской управе или каждому руководителю отдельными отраслями школьного дела; но также и в учительских библиотеках для ознакомления широких кругов народного учительства с общей постановкой дела народного образования в земствах. тем более, что для приобретения учительством в личную собственность книга по цене является малодоступной. С внешней стороны— издание книги безупречно.

Ю. Ф.

Обзор новых книг по педагогике.

Проф. Г. М. Уиппл. Руководство к исследованию физической и психической деятельности детей школьного возраста. 594 стр. Перев, с английского М. В. Райх, под редакцией Н. Д. Виноградова. Цена 3 руб. Издание т-ва «Мир». Москва, Знаменка, 9.

Названная книга представляет из себя весьма серьезный, обстоятельный и полный труд по экспериментальному исследованию физической и психической деятельности детей. Последнее десятилетие пробудило к жизни в области педагогических исканий применение так называемого экспериментального метода. Литература в этой области очень сильно возросла, так что сделать обстоятельную сводку экспериментальных исследований представляется очень важным и очень нужным делом. Автор названного труда, проф. Гай Монроз Уиппл, пользующийся заслуженной известностью, преподающий эксцериментальную педагогику в Америке в университете Корнелля (в Балтиморе), подвел итоги, привел в довольно стройную систему весь ценный материал в области экспериментальной педагогики.

Книга может быть очень полезной для самостоятельного исследования физической и психической деятельности детей; в книге очень подробно, полно делаются описания производства опытов, описание применяемых при этом приборов, последовательных моментов опыта, делаются, как оценка метода, так и результаты и заключения, которые можно при этом получить. "К сожалению, говорит автор, в некоторых кругах высказывалось мнение, будто, наука о психических испытаниях является уже законченной; будто, например, природные способности ребенка могут быть уже теперь подвергнуты измерению столь же легко, как и его рост; будто, его восприимчи вость или его способность к сосредоточению внимания могут быть определены столь же легко, как объем черепа или дыхания. Подобные утверждения вводят, конечно, в заблуждение. В настоящее время едва ли разработано хотя бы одно испытание, или жест, психика, настолько, чтобы возможно было применить его с уверенностьго в качестве измерительной психической единицы. Фактически мы еще не пришли к соглашению относительно методов исследования; очень часто мы даже не знаем, что собственно измеряем, и слишком редко нам удается обнаружить поразительную сложность, разнообразие и тонкость нашей психической природы».

Таким образом, мы видим, с какой осторожностью автор подходит к исследованию в области экспериментальной педагогики, а вместе с этим книга приобретает и большую ценность, боллшую обстоятельность и безупречность. Надо пожелать, чтобы книга эта нашла заслуживаемое внимание; необходимо иметь книгу во всех существующих земских учительских библиотеках, библиотеках при учительских обществах и т. п.

Н. А. Хитьков. Школьный музей Его значение и организация. Изд. Ив. Гр. Василенко. Киев.

О значении школьного музея так много писалось, и все сказанное автором уже не ново и известно всякому учителю. При широкой организации школьных музеев книжка все-таки может принести пользу, т. к. в ней указываются учебные пособия не только русских фирм, но и иностранных.

Я. М. Ватштейн. Упражнения в изложении мыслей в связи с элементарными сведениями из синтаксиса. Ц. 45 к.

Названное пoco6иe относится к разраду самых избитых старых учебников; нет каких-либо новых исканий, новых веяний в области педагогической практикн. Авторы книги даже не коснулись и существующие новые искания в области педагогики. На этом основании ни в коем случае нельзя рекомендовать эту книгу.

Отто Рюле. Основные вопросы воспитания. Перевод с немецкого И. Степанова. 107 стр. СПб. Издательство «Прибой» Ц. 60 к.

Смелость мышления, яркая, увлекательная форма изложения, искренняя убежденность в проповедуемых идеях—все это заставляет на книжку обратить особенное внимание Вопросы воспитания автором трактуются в связи с широким общественным развитием; наряду с этим жестоко осуждается нерешительность, половинчатость педагогической мысли, педагогических исканий, течений на Западе. Автору следует отдать справедливость в том, что основные вопросы воспитания трактуются им необыкновенно широко и во всей сложности. Автор критически, самостоятельно подходит к авторитетам и неумолимо рисует и раскрывает постановку современного воспитания на Западе, приспособленного к потребностям обеспеченных классов. С некоторыми положениями можно не соглашаться, можно оспаривать, но необходимо сказать, что книжка Рюле является единственной в своем роде и поможет педагогу разобраться в его начертанных идеалах воспитания молодежи.

Ц. Балталон. Хрестоматическая система и новые методы. Цена 25 коп. I 914 г.
Н. Е. Румянцев. Проблема полового воспитания с психологической точки зрения. Цена 30 к. 1914 г.
Отто Липман. Очерк психологии для педагогов. Цена 46 к. 1914 г.

Издание журнала «Обновление школы» СПб. Труды по современной педагогике и школьной гигиене, под редакцией А. Зачиняева.

Назвавное издательство сравнительно за недорогую плату предприняно издательство выпусков по вопросам педагогики.

«Хрестоматическая система и новые методы» небольшая книжечка дает возможность учителю познакомиться с довольно разработанной постановкой классного чтения, с коллективньм чтением и с критикой сочинений по картинкам.

Вне всякого сомнения, названный труд заставляет учителя вдумчивие относиться к своей повседневной работе.

Книжка Н. Е. Румянцева "Проблема полового воспитания с психологической точки зрения" вводит читателя во всю сложность этого вопроса; наряду с глубокими мыслями автора по этому вопросу воспитатель получает в высшей степени полезные советы практического характера.

"Очерк психологии для педагогов» является полезным, как для рядового учителя, так и воспитателя и родителей.

Ив. П.

В. П. Будданов. Учебный географический атлас. Для начальных школ. Табл. XI. Издание т-ва И. Д. Сытина. Ц. 25 коп. 1914 г.

В поспеднее время на книжном рынке появилось довольно много всевозможных атласов. Из них самое незначительное количество, впрочем, приходится на долю начальных школ, да и те, которые приходятся, по большей части или мало пригодны, или изданы слишком поспешно, а следовательно, и небрежно. Исключением из всех этих изданий является "Учебный географический атлас" В. П. Буданова, выпущенный в свет известным по наглядным пособиям т-вом И. Д. Сытина.

Лежащий перед нами атлас представляет из себя среднего формата тетрадь хорошей, плотной бумаги, на которой нанесены карты в последовательном порядке прохождения начального курса географии. В нем мы находим: два полушария, две карты Европейской Poссии, пять частеи света и карту Палестины. Впрочем, на первой страниде этого пособия мы встречаемся еще с картинкой в красках, где в доступной для ребенка форме изображены все первоначальные понятия географии, как, напр., острова, полуострова, заливы, горы, берега и т. п. Этого нововведения в атласе нельзя не приветствовать, так как оно дает возможность мало еще подготовленному ученику наглядно видеть то, о чем говорится в его книжке. И это—плюс и плюс большой к атласу г. Буданова. Что же касается остальных таблиц-карт, то, если отбросить от них некоторые несущественные недочеты, вроде опущения некоторых рек, городов, железнодорожных линий, то можно, не рискуя ошибиться, причисяить его к хорошо изданному. В самом деле, карты, заключенные в нем, ярки, краски разнообразны, а это опять важно для школьника в том отношении, что дает ему возможность легко разбираться и запоминать то или другое государство, ту или другую провинцию, губернию. Словом, рассматриваемый нами атлас заслуживает того, чтобы на него было обращено внимание тех лиц, которые более всего заинтересованы иметь в своей школе хорошее, а главное, добросовестное пoco6иe. В данном случае упомянутый выше атлас достигает этого вполне. К тому же и цену его (26 к.), принимая во внимание карты в красках и хорошую, плотную бумагу, нельзя назвать дорогой.

И. Алабин.

Война

Разные сообщения.

Переименование С.-Петербурга

По Высочайшему повелению город Санкт-Петербург переименован в Петроград.

Воспрещение продажи спирта, вина и водки.

Председатель совета министров объявил совету министров, что Государь Император 22 августа Высочайше повелеть соизволил: существующее воспрещение продажи спирта, вина и водочных изделий для местного потребления в империи продолжить впредь до окончания военного времени. Выслушав изложенное, совет министров положил о таковой Монаршей воле сообщить министру финансов для надлежащего исполнения и зависящих распоряжений.

Заботы о семьях воинов.

Государь Император, в 11 день августа сего года, Высочайше повелеть соизволил: 1) безплатно отпускать, для отопления, в течение военного времени, беднейшим семьям нижних чинов запаса и ратников ополчения, призванных на действительную военную службу, валежный лес из казенных лесных дач, и 2) предоставить главноуправляющему землеустройством и земледелием преподать местным управлениям земледелия и государственных имуществ необходимые указания о порядке сего отпуска.

Приостановка взыcканий недоимок.

Министр внутренних дел предписал приостановить взыскание недоимок по общеимперским и общегубернским капиталам, числящихся за лицами, призванными в действующую армию. Эта мера, как передают, является одним из первых средств, намеченных министерством внутренних дел и направлена к облегчению материального положения лиц, призванных на военную службу. Пока предполагается, что приостановление взысканий недоимок будет носить временный характер. Но, как передают, в министерстве уже поднят вопрос о полном сложении этих долгов с участников войны. Министерство внутренних дел намерено возбудить ходатайство перед Верховным Главнокомандующим армии об осведомлении ее о принятом постановлении.

(«Перм. Зем. Нед.»)

Призрение семейств нижних чинов.

Подготовительная комиссия по вопросу о дополнении... по случаю войны с Германией и Австро-Венгрией, действующих узаконений о призрении семейств нижних чинов временными правилами внесла в совет министров следующий проект.

Правом на призрение пользуются, кроме лиц, перечисленных в статье 807 устава о пенсиях, также и семейства нижних чинов, поступивших на действительную службу охотниками по завершении общей мобилизации, со дня поступления на службу.

Правом призрения пользуются, кроме лиц, поименованных в статье 807 устава о пенсиях. также внебрачные дети нижнего чина, если они содержатся его трудом и если по имущественному положению своему и по имущественненным средствам их матерей они нуждаются в означенном призрении; пасынки. падчерицы и приемные дети нижнего чина, если они содержатся его трудом и нуждаются в означенном призрении; тесть и теща принятого в семью на правах зятя-приймака нижнего чина; также дед, бабка, братья и сестры его жены, если эти лица содержались трудом нижнего чина и нуждаются в означенном призрении, и если при этом родные отец, мать, дед, бабка, братья и сестры ниж него чина не пользуются призрением по случаю призыва его на действительную службу; нуждающаяся в означенном призрении мать внебрачных детей нижнего чина, если она содержалась его трудом, и уход ее за детьми лишает ее возможности зарабатывать средства к жизни.

Действие правил о призрении и пенсиях распространяется на нуждающиеся в этом семейства нижних чинов, состоящих в российском подданстве и на действительной службе за границей, в рядах союзных с Россией государств, и на пребывающие в Poccии и нужлающиеся в призреннии, на основании означенных правил, семейства не состоящих в российском подданстве нижних чинов, находящихся на действительной службе в рядах русской армии и в рядах армий союзных с Россией государств.

(«Рус. Сл.»).

Ограничение переселений по обстоятельствам войны.

Главноуправляющий землеустройством и земледелием сообщил циркулярными телеграммами губернаторам, что в виду затруднительности в настоящее время передвижения и сокращения кредитов, необходимо предложигь земскимт начальникам принять следующие меры в отношении переселенческого движения: 1) приостановить выдачу ходаческих свидетельств; 2) предупредить всех переселяющихся о прекращении выдачи ссуд и необходимости отложить переселение до окончания военвых действий; 3) осведомить переселяющихся, что срок явки на зачисленные доли продлен до 1-го августа 1915 года, и 4) выдавать после предупреждения об изложенных мерах проходные свидетельства только тем семьям, часть которых уже переселилась на новые места.

Сбыт с.-хоз. продуктов.

Главноуправляющий земледелием и землеустройством обратился к местным управлениям земледелия и землеустройства и к земским учреждениям с предложением созвать уездные и губернские совещания агрономов для осужде ния вопроса об оказании как агрономической помощи населению так и выработки мер к реализации урожая и вывоза сельскохозяйственных продуктов, которые в настоящее время не имели сбыта. Вопрос о сбыте признается в настоящее время самым важным для хозяйственной и экономической жизни страны, и на него обращено серъезное внимание ведомствами торговли и министерства финансов. Как передают, для обсуждения этого вопроса будет созвано несколько междуведомственных совещаний.

Бесплатный проезд.

Состоялось соглашение между министерствами путей сообщения и финансов по вопросу о том, чтобы до окончания военных действий на всех станциях российских железных дорог, применяющих общепассажирский тариф, отправление на родину бедствующих семейств призванных в армию производилось бесплатно. В виду этого министр внутренних дел предложил губернаторам уведомить полицмейстеров и уездных исправников, чтобы они, в случае обращения к ним этих семейств незамедлительно выдавали удостоверение для представления железной дороге.

Освобождение от платы за учение детей запасных, ушедших на войну.

В министерстве народного просвещения разрабатывается проект об освобождении от платы за обучение во всех подведомственных министерству учебных заведениях, как мужских так и женских, детей запасных и ратников ополчения, отправившихся на войну.

Передают, что и в учебныт заведениях других ведомств дети ушедших на войну будут освобождены от платы.

Возвращение учителей из действующей армии.

В министерстве народного просвещения в настоящее время возбужден вопрос о возвращении призванных по мобилизации учителей.

Согласно смыслу закона, учителя могут быть призваны только по особому Высочайшему повелению, которого в данном случае сделано не было. Призыв учителей в ряды действующей армии по указу об обшей мобилизации должен быть признан основанным на недоразумении.

В положении, сходном с учителями ведомства народного просвещения, оказались учителя церковно-приходских школ.

Для обсуждения вопроса о возможном возвращении учителей из действующей армии будет образовано при военном министерстве особое междуведомственное совещание.

Деятельность земств и городов в связи с военными событиями.

(Окончание. *)

Вслед за образованием всероссийского земского союза возникла новая аналогичная организация, вылившая в форму всероссийского союза городов. Перед городским самоуправлением с самого начала войны встали те же неотложные и важные задачи, которые составляют предмет насущных забот земских учреждений. Деятельность городов в связи с военными событиями в общем направляется по пути уже принятому земством, и во многих явится необходимым дополнением к деятельности общеземского союза.

Как и земства, городские общественные управления на первую очередь ставят заботы по оказанию помощи больным и раненым воинам, а также семействам призванных по мобилизации из беднейших классов городского населения.

Необходимость объединения для успешного достижения намечаемых таким образом целей ясно сознается в городских общественных кругах, и первые шаги по учреждению определенной общегородской организации, идущей на помощь жертвам войны, были намечены съездом городских голов, состоявшимся в Москве 8 и 9 августа текущего года.

Определяя главнейшие основы будущей деятельности городов в области обслуживания нужд военного времени, съезд этот принял следуюшую резолюцию:

«Съезд городских голов, по обсуждении вопроса об участии городов в деле оказания помощи больным и раненым воинам и о средствах, которыми располагают города на зтот предмет, признал необходимым широкое и посильное участие городов в деле оказания помощи больным и раненым. Находя,

*) См. № 8, "Вестн. Рязанск. Губ. Земства".

вместе с тем, что города Poccии не располагают необходимыми для полного осуществления этих задач средствами, постановил представить правительству о предоставлении в распоряжение общегородского союза необходимых средств для его деятельности по оказанию помощи на нужды, связанные с военным временем».

Инициатива нарождающейся общегородской организации принадлежит Московскому городскому управлению, которым выработан план союза городов, заключающихся в общем в следующем.

В союз вступают все губернские и областные города изъявившие на то согласие.

Губернские и областные города вступившие в союз организуют каждый в пределах губернии или области, сзязи между уездными городами, местечками, посадами и земствами.

Города, на которые по условиям эвакуации возложена роль окружных эвакуационных пунктов, устанавливают непосредственную связь с городами, тяготеющими к эвакуационному пункту (областная организация).

Главным распорядительным органом союза является съезд представителей городских управлений, губернских городов и градоначальства империи.

Представительство городов на съезде организуется следующим образом.

От городов с населением свыше миллиона жителей—10 представителей, от губернских, областных городов и градоначальств с населением свыше 750.000 человек —5 представителей, свыше 500.000 человек —3, 100 т.—2, менее 100 т. человек —1.

Съезд, установив главные начала деятельности союза, избрал главноуполномоченного союза, комитет в составе 10-ти лиц и пять кандидатов к ним.

Сверх сего, в состав комитета входят на правах членов его два представителя всероссийского земского союза, по избранию комитета последнего, и три лица по избранию московской городской управы.

Главноуполномоченный союза является председателем комитета.

Из числа членов комитета избираются два товарища председателя комитета.

В случае болезни или отсутствия главноуполномоченного его заступает один из товарищей председателя, по избрании комитета.

Иногородние члены комитета за участие в трудах комитета получают по 10 руб. суточных и оплату проезда.

Комитет принимает меры к объединению деятельности городов, составляет и расходует средства общегородского фонда на нужды, связанные с оказанием помощи раненым и больным, организует делопроизводство и отчетность союза, представляет на утверждение собрания инструкцию своей деятельности сносится с ведомствами, учреждениями и другими организациями, принимает меры к оказанию поомощи и содействию городам в общих их нуждах и потребностях.

Признано необходимым образование общегородского фонда для осуществления деятельности городского союза. На средства общегородского фонда относятся расходы на такие виды помощи, которые по своему характеру не могут быть отнесены на местные средства, как-то: расходы по перевозке раненых и др.

Средства общегородского фонда могут быть направлены на помощь городам, которые не будут в состоянии, по недостатку местных средств, справиться с поставленной перед ними задачей.

На средства общегородского фонда должны быть отнесены расходы по организации помощи за пределами распределительной черты.

Из средств общегородского фонда могут быть отчислены городам, вошедшим в союз, пособия на, помощь раненым, больным и на иные потребности военного времени.

Средства общегородского фонда составляются из:

1. Отчислений от ассигнованных городскими думами средств на нужды, связанные с войной.

2. Взносов городов, не принимающих непосредственное участия в оказании помощи раненым и больным воинам.

3. Возврата расходов по лечению раненых и больных, если эти расходы были произведены из общегородских средств.

4. Пособия государственного казначейства.

5. Специальных пожертвований.

6. Специальных сборов.

По вопросу о помощи семьям запасных съезд признал, что паек, им выдаваемый по закону 25 июня 1912 г. недостаточен в городах и не содержит квартирного довольствия. По ручено в деталях разработать этот вопрос комитету, а также сообщить городам, что они могут получать из казны авансы для выдачи пособий семьям запасных.

Признано также желательным учреждение попечительств (санитарных и др.), как наиболее подходящей организации по оказанию помощи на местах семьям запасных раненых и т. п. Постановлено образовать в Москве бюро медицинской помоши, которым будут пользоваться и другие города.

Первый всероссийский съезд представителей городов по принятой организации решено созвать в первой половине сентября текущего года.

В означенный срок решение это осуществлено на практике.

Съезд представителей городов состоялся в Москве 14—15 сентября. Утверждено положение о комитете всероссийского союза городов. В состав комитета должны входить: главноуполномоченный союза, 15 членов и 5 кандидатов, 2 представителя всероссийского земского союза, 2 представителя по избранию Петроградской думы, 3 представителя Московской городской управы, петроградский и московский головы по должности. Комитету предоставляется право избирать из своего состава исполнительное бюро, которое может пополнить себя приглашением лиц с правом совещательного голоса.

На должность главноуполномоченного союза избран М. В. Челноков.

Главнейшим моментом деятельности съезда следует считать разработку вопросов о способах эвакуации раненых. Съездом постановлено, что планомерность в деле эвакуации может быть достигнута только при условии объединения деятельности военного ведомства и организаций, ведающих эвакуацию раненых, в особенности же земского и городского союзов А так как планомерность эвакуаций зависит от правильного направления раненых от первых распределительных пунктов, то необходимо ходатайствовать о включении уполномоченных обоих союзов в эвакуационные комиссии этих пунктов. Эти уполномоченные союзов, имея ежедневно разные сведения от эвакуационной комиссии о развертывающихся госпиталях обоих союзов по всей Poccии, будут иметь возможность доводить до сведения военного начальства, в каком именно направлении желательно направить эвакуацию раненых в каждый данный день. Кроме того, крайне необходимо устройство разборочных госпиталей, где раненые, при-возимые с поездами, отдыхаюг сутки, перевязываются и сорти руются: тажело раненые оставляются на месте или перевозятся в ближайшие города, где устроены хирургические госпитали первого разряда, а легко раненые направляются в более отдаленные пункты.

Решено, что городской союз всецело должен взять на себя борьбу с заразными болезнями путем устройства больниц для заразных больных воинов, дезинфенкционных камер, а также отправки медицинских отрядов и проч. Признана необходимость организация психиатрической помощи заболевшим воинам, а также устройство санаториев в городах Крыма, Кавказа и других местностей с благоприятным климатом для больных и раненых, нуждающихся в климатическом лечении.

Чрезвычайно важные вопросы об оказании помощи семьям призванных на войну и о продовольствии городов во время войны обсуждались съездом в закрытом частном совещании.

По вопросу о смете на оборудование и содержание госпиталей признано необходимым вновь представить правительству, что по выполнению принятого на себя всероссийским союзом городов дела оказания помощи раненым и больным воинам необходимо ассигновать в распоряжение союза, независимо от средств, нужных на то же дело городам Петрограду и Москве, из общегосударственных средств 30 миллионов рублей, которые исчислены по смете, принятой союзом.

В дальнейшем съездом был принят ряд постановлений по отдельным специальным вопросам. Так, между прочим, признано необходимым возбудить надлежащее ходатайство об освобождении врачей, ведающих дело помощи раненым, от призыва на военную службу. Выражено также пожелание о предоставлении лицам, окончившим курсы сестер милосердия и выдержавшим экзамен, тех же прав, какими пользуются сестры милосердия «Красного Креста». Причем съезд находит необходимым ходатайствовать, чтобы на курсы принимались все желающие, без различия национальности и вероисповедания.

15 сентября занятия съезда были закончены.

Деятельность отдельных городских управлений. направленная на оказание помощи на местах больным и раненым, выражается в следующих формах.

Рязанская городская дума ассигновала 5 тыс. руб. на помощь больным и раненым воинам. Деньги эти решено переслать в общеземскую организацию.

Киевская дума постановила оборудовать в Киеве госпиталь на 100 кроватей и послать на театр военных действий два 50-кроватных отряда, а также отряд сестер милосердия.

Московская дума на организацию санитарной помощи ассигновала 1 милл. руб.

В Симбирске городское управление устраивает 500 кроватей для раненых; в Могилеве—20.

В Чернигове городсжая дума решила принять участие в расходах по организации госпиталя, если таковой будет открыт в городе земством или Красным Крестом. Первоначально на это дело ассигновано 10 тыс. руб., но эту сумму постановлено при надобности увеличить до 25 тыс. руб.

В Ярославле городское управление ассигновало 50 тыс. руб., решило оборудовать в городских помещениях 200 кроватей для больных и раненых.

Во В л а д и в о с т о к е дума ассигновала 40 тыс. рублей для оказания помощи больным и раненым.

Пензенская дума постановила ассигновать 11 тыс. руб. на оборудование и содержание 20 кроватей и перевести в распоряжение общеземского союза 10 тыс. руб.

Анапская дума ассигновала средства на устройство и содержание лазарета на 30 кроватей и предоставила Красному Кресту здание городской гостиницы под лазарет.

Городская дума в С а р а п у л е ассигновала все имеющиеся в наличности средства города в пользу раненых.

В К а з а н и дума ассигновала 200 т. р. на военно-санитарные нужды; решено открыть сбор пожертвований на лечение раненых.

Бакинская дума, на лечение раненых определила 100 т. р. Смоленская открыла управе на первое время кредит в 65 т. р. на военные нужды и решила отдать все школьные помещения под лечебницы для эвакуируемых больных и раненых.

Общественное управдение г. Риги ассигновало 500 т. р. для оказания помощи пострадавшим воинам и их семействам.

Идя на встречу острой нужде многочисленных семейств запасных и ратников ополчения, существование которых далеко не вполне обеспечивается казенным пособием, городские управления спешно организуют необходимую помощь путем выдачи дополнительных пособий предоставления заработка трудоспособным членам семьи, путем устройства столовых, детских приютов, яслей и т п.

Московской городской думой ассигновано до 50 тыс. руб. на помощь семьям лиц, призванных в ряды армии и флота.

Киевская дума постановила отпустить 150 т. р. на пособие семьям запасных. Для детей запасных решено устроить в городских училищных зданиях детские сады и очаги, где детям должна выдаваться пища за счет городского самоуправления. Для жен запасных и их ротственниц, способных к труду, постановлено устроить работные дома.

Екатеринославская дума ассигновала 94 тыс. руб. на выдачу пособий семьям запасных Екатеринославской губ., призванных на войну.

В Чернигове городским управлением решено прежде всего оказать помощь непосредственно лицам, отправляющимся в действующую армию. С этой целью ассигновано 1000 р. на личные нужды нижних чинов уходящего из Чернигова полка. Далее, вопросу о призрении семейств призванных по мобилизации городская дума приняла следующие решения: в виду того, что закон не предусматривает выдачи пособия внебрачным семействам, дума принимает на себя еобязанность по обеспечению этих семейств. Участковыми попечительствами о бедных имеет быть произведено обследование семейств запасных и дальнейшее наблюдение за их изменением. Нуждающихся в призрении малолетних детей запасных решено замещать в городские приюты — «ясли». На усиление средств этих приютов ассигновано 1000 руб.

Московское городское управление также предусматривает полную необеспеченность гражданских жен и детей запасных недостаточность казенного пособия для законных их семейств. Решено в таких случаях выдавать пособия из специальных ассигнований и пожертвований, которые поступят от населения.

В Славянске дума ассигновала 5 т. р. на помощь семействам призванных на войну; в Орле, Симбирске, Омске—по 10 тыс. руб.; в Баку—50 тыс. руб.; в Костроме—25 тыс. руб.; в Новочеркасске—50 тыс. руб.

Черкасская дума увеличила оценку имуществ на 50% на предмет пособия семьям запасных и предполагает открыт сбор пожертвований.

В Смоленске дума учредила городское попечительство по призрению семейств запасных и постановила также организовать бюро «для облегчения положения лиц, прибывших в Смоленск из губерний, захваченных театром войны».

В связи с вопросом об оказании помощи нуждающимся семьям нижних чинов, призванных на военную службу, перед городским самоуправлением выдвигается также вопрос об обеспечении семейств служащих в городских управлениях, призванных в ряды войск. Как и земствами вопрос этот городскими управлениями решается в положительном смысле, при чем разработка — подробностей проходит, приблизительно, в том же порядке, как и на земских собраниях (см. № 8 «Вестника»).

Рязанская, Симферопольская, Московская и друг. городские думы решили сохранить места за служащими городского управления, призванными по мобилизации, и выдавать им жалованье в полном объеме.

К и е в с к а я дума постановила жалованье городским служащим, ушедшим на войну, определить в следующих размерах: низшим чинам—полный оклад, а классным чинам. получающим жалованье на военной службе,—не свыше 100 р., независимо от размера получаемого ими содержания.

В Чернигове дума постановила сохранить места за слуажащими городского управления и выдавать им половину получаемого жалованья; на место же выбывших пригласить временный персонал.

Выдача половинного оклада содержания семъям городских служащих, призванных на действительную военную службу, проектируется также Нежинским, Таганрогским и др. городскими управлениями.

Петроградское городское общественное управление решило сохранить места за городскими служащими, как призываемыми на действительную военную службу, так и добровольцами; предоставить этим лицам, за, исключением добровольцев, во все время состояния на военной службе содержание в размере половины или целого их оклада в зависимости от их семейного положения.

В Баку городская дума ассигновала 70 тыс. руб. до конца года для оказания помощи семьям городских служащих, призванных по мобилизации.

Тяжелые потрясения, испытываемые городскими финансами в связи с военными событиями, вызывают со стороны общественных управлений городов неотложные заботы о неизбежных изменениях смет текущих расходов. Многими городскими управлениями признается необходимость приостановить ряд расходов, не вызывающихся современными потребностями и не носящих характера неотложности.

В Петрограде городское управление рассчитывает съэмномить вышеуказанным путем несколько миллионов рублей, которые целиком пойдут на покрытие чрезвычайных расходов вызываемых войной. К намечаемым сокращениям относятся, между прочим, затраты на некоторые трамвайные сооружения, на расширение различных предприятий, на постройку новых городских зданий и т. п.

В Москве городское управление предполагает сократить расходы по канализации, водопроводу, мясному рынку, трамваю и различным постройкам. Всего предполагается произвести сокращений до 1 мил. рублей.

Ю. Ф.

Рязанская губерния и война.

Помощь семьям запасных, ушедших на войну.

Земства. Рязанское уездное земское собрание, в заседании 21 сентября, постановило отпустить на содержание раненых, на выдачу пособий семьям запасных и на другие, связанные с войною, расходы 19.000 рублей, при чем 4.000 рублей внести в смету, а 15.000 рублей позаимствовать из специально-дорожного капитала, на что исходатайствовать разрешение.

Касимовское: решито возбудить ходатайство о разрешении займа в 10.000 рублей из специально-дорожного капитала, с рассрочкой на 20 лет, без процентов, на расходы по перевозке запасных и на приглашение дополнительного медицинского персонала.

Сапожковское высказалось за образование при уездной управе уездного комитета по оказанию помощи семьям призванных, неподходящих под правила, изложенные в законе 25 июня 1912 года, выдачею дополнительного пособия наиболее нуждающимся из них, коим недостаточно правительственного пособия, а также по оказанию помощи в деле обсеменения полей.

В состав проектируемого комитета входят управа и уполномоченные по избранию земского собрания. Капитал комитета образуется из сумм, ассигнованных уездным земским собранием, из могущих быть ассигнований губернского земства и разных пожертвований. Для успешной деятельности устраиваются приходские попечительства, которые образуются в каждом приходе при участии священников, местных деятелей, уполномоченных от каждого поселка и лиц, желающих принять участие в этом деле. Ведение делопроизводства попечительства и сношение с уезд ным комитетом возлагается на избираемых попечительством председателя и кандидата к нему. Члены попечительства организуют у себя, во-первых, сбор пожертвований как натурой, так и деньгами для нужд семейств призванных на войну, во-вторых, организуют добровольную помощь при уборке хлебов, обработке и посеве семьям призванных, оставшихся без работников; в третьих, исследуют нужду каждой семьи призванного и на своих советах устанавливают размер и род помощи. Постановления свои попечительство ежемесячно чрез своих председателей или уполномоченных представляет на общий совет комитета для окончательного рассмотрения и исполнения.

Городские самоуправления. Рязанская городская дума, в заседании 23 сентября, признала, по докладу управы, необходимым образование в Рязани городского попечительства по призрению семей запасных, призванных на войну. В состав попечительства избраны гласные А. В. Елагин и А. В. Медведев.

Скопинскою городскою думою также высказано пожеланае об образовании городского попечительства по призрению семейств лиц, призванных по мобилизации.

Духовенство. Съезд духовенства Рязанской губернии постановил ассигновать из специальных церковных средств на нужды войны 3000 руб. Деньги эти переведены в распоряжение епископа Димитрия.

Далее, съезд высказался за обложение церквей ежемесячным сбором на нужды войны. Сумму обложения, сообразно своим достаткам каждая церковь устанавливает сама, но менее трех рублей в месяц.

По подсчетам съезда это обложение даст до 6000 руб. в месяц.

Собранные суммы благочинными будут передаваться избранному органу, который и будет ведать распределением денег.

Кроме того, съезд высказал пожелание о широком участии духовенства в волостных попечительствах по призрению запасных.

Сельские попечительства. 27 сентября состоялось в селе Бусаеве, Ряз. у, общее собрание членов попечительства по оказанию помощи беднейшим семьям призванных нижних чинов. Присутствовавшими по подписному листу было собрано более ста рублей, и многие изъявили желание дать ежемесячные взносы в распоряжение попечительства.

Частные организации. В г. Рязани учрежден Елизаветинский комитет для оказания помощи семьям лиц, призванных на войну.

21 сентября состоялось широкое заседание членов комитета. Постановлено образовать в каждом уезде губернии отдельные комиссии, которые и будут ведать делами, касающимися местного уезда и города, за исключнием г. Рязани, для которой решено образовать особую комиссию. Председателям уездных комиссий назначить местных уездных предводителей дворянства, от которых затребовать сведения о лицах, могущих принять участие в деятельности уездных комиссий. Председательницей комиссии по г. Рязани избрана супруга начальника губернии М. Г. Кисель-Загорянская. Решено устроить на архиерейской даче приют для детей воинских чинов, которые с уходом отца на военную службу остались без призрения.

В собрании членов Рязанского общественно-педагогического кружка 5 сентября был поднят вопрос об устройстве приюта-яслей для занятий с детьми дошкольного и школьного возраста лиц, ушедших на войну; постановлено организовать комиссию для подробного обсуждения этого вопроса. Далее, поручено правлению кружка организовать групповые занятия с неуспевающими детьми лиц, ушедщих на войну, обучающимися в учебных заведениях г. Рязани, и с учениками перешедшими в Рязань из пограничных местностей.

Организация помощи раненым и больным воинам

Земство. Губернское земство. Состоялось освящение второго земского лазарета на Приклонской улине, в д. Малашкина.

Очередное Касимовское земское собрание высказалось за организацию уездного земского комитета для помощи раненым воинам, ассигновав из сбережений текущей сметы в распоряжение комитета 2000 руб., и управа предполагает, для подкрепления средств комитета, открыть сбор пожертвований и обратиться к населению с соответствующим воззванием.

Предположено также оборудовать еще несколько лазаретов на 50 кроватей для больных и раненых воинов; уездною управою возбуждено уже ходатайство об отпуске средств из общеземского союза на оборудование лазаретов.

Очередное Сапожковское уездное земское собрание ассигновало 35 тыс рублей на оказание помоши семьям ушедшигь на войну и на организацию помощи раненым воинам.

Городские самоуправления. В г. Касимове открылся городской лазарет для больных и раненых воинов на 30 кроватей.

Содержится лазарет на пожертвованные средства.

В течение августа и сентября денежных пожертвований поступило 7130 руб. 16 коп., не считая пожертвований материалами и разными вещами. Однодневный сбор по городу с продажей флажков дал 2447 р. 68 коп

Спасская городская дума ассигновала из городского запасного капитала 3000 рублей на оборудование и содержание лазарета для раненых.

Духовенство. Епархиальный съезд Рязанского духовенства, 16 сентября 1914 года, постановил ассигновать потребную сумму на содержание в семинарском лазарете одной койки для раненого воина имени Рязанского духовенства. Лазарет организован воспитанниками семинарии при семинарской больнице на 2 койки. Семинаристы устроили среди присутствующих на съезде священников сбор в пользу раненых, давший около 200 рублей.

Волостные сходы. В Михайловском уезде созванные 20 сентября волостные сходы для обсуждения вопросов по оказанию помощи раненым постановили:

Токаревский—отчислить из сумм волости 200 р. и отправить в Рязанский губернский комитет на содержание и лечение раненых воинов.

Глебовский—собрать по 21 коп. с души, всего 1024 р. 33 к, каковую сумму сдать в какое либо благотворительное учреждение на нужды по призрению и лечению раненых.

Плахинский—отчислить чистую прибыль 1914 г. 1000 р. от оборотов сословной кассы и на эти деньги устроить госпиталь для раненых воинов в квартире писаря при правлении.

Поподьинский—принять 11 раненых воинов на полное содержание и излечение, распределив их по шести селениям волости.

Общественные учреждения и частные организации. 8 сентября состоялось экстренное собрание Сапожковского уездного отделения общества для пособия учащим в начальных училищах Ряз. губ. для разрешения вопросов, связанных с войною.

Членами собрания решено отчислять ежемесячно из своего жалованья 1 ½ % на лазарет, устраиваемый земскими служащими в Сапожке; ассигновано 25 рублей из средств отделения на лазарет имени «Русского учительства», за организацию которого принялся «Комитет помощи пострадавшим от войны», организованный при газете «Школа и Жизнь».

В Ряжске педагогический совет высшего поипечительного училища изъявил желание принять на свое полное содержание 11 раненых воинов.

Организованный служащим Рязанско-Владимирской ж. д. на ст. Тума комитет по призрению воинов решил открыть на станции лазарет на десять коек. Средства для этого будут составляться путем добровольных ежемесячных отчислений из жалованья служащих. Лазарет будет помещаться частью в ж. д. приемном покое а частью в приспособляемом для лазарета особом помещении.

Правление ж. д. идет на встречу почину служаших и, кроме отвода под лазарет части ж. д. приемного покоя, будет снабжать лазарет медикаментами и оборудовало три вагона для перевозки раненых.

Промышленные предприятия. Рабочие Великодворскаго завода, Касим. у, на сходе решили отчислять в пользу раненых воинов 1 ½ % из своего заработка ежемесячно во все время войны. На эти средства рабочие и служащие пожелали принять к себе на полное содержание 12 раненых.

Независимо от отчисления 1 ½ % из заработков служащие и учителя Великодворского завода пожелали содержать лично за свой счет четверых легко раненых воинов, которые будут размещены по квартирам.

В Рязанском уезде в Троицкой слободе, 8 сентября освящен лазарет для раненых воинов. Организован он на средства местного попечительства о раненых и их семьях. Лазарет пока открыт на 10 кроватей.

В Раненбургском уезде землевладелица княгиня Крапоткина предполагает устроить в скором времени лазарет для раненых воинов на 10 коек.

В Сапожковском уезде местные землевладельцы К. П. Шиловский и В. В. Карандеев совместно изъявили согласие принять на свое содержание в деревне Страде 12 раненых воинов. Койки уже оборудованы.

Уездный предводитель дворянства кн. Н. С. Волконский принимает на свое полное содержание в с. Витуше 12 раненых.

Кроме указанных лиц, еще 16 учителей уезда, изъявили согласие на помещение в их домах раненых и больных воинов, в общем количестве до 25 человек.

Война и учреждения мелкого кредита.

С началом войны на всех общих собраниях в учреждениях мелкого кредита возникает вопрос об отчислениях на нужды раненых, семейств запасных и т.д.

В настоящее время общие собрания являются случаем исключительным. Тем не менее, по Рязанской губ. уже имеется ряд товариществ, сделавших постановления о подобных отчислениях. Помещенный ниже список, конечно, не исчерпывает всех сделанных отчислений и является лишь началом общего списка, в который, несомненно, войдут почти все учреждения мелкого кредита. Я сказал «несомненно», имея в виду то осмысленное и серьезное отношение к текущему моменту, которое приходится наблюдать в деревне, переродившейся с прекращением пьянства. Нет в помине прежнего «забросаем шапками», большинство понимает как силу противника, так и необходимость довести борьбу до конца. Деревня охотно идет на пожертвования, понимает необходимость предстоящего повышения налогов и в погашение военных расходов и на покрытие недобора по винной торговле.

— Мы с удовольствием по 10 руб. налогов заплатим, если казенки будут совсем закрыты: только бы наши мужья не пьянствовали, рассуждают бабы в глухом с. Бигильдине, в глухом Данковском уезде.

Отсутствие веселья на праздниках нельзя объяснять одним только прекращением продажи вина, а прежде всего—общим повышенным, торжественным настроением.

«В начале как-то неловко было, а теперь хоть совсем не будь водки; только и вспомнили ее, как стали из деревни уезжать: тяжело было прощаться с семьями, говорили запасные, отправляемые на войну.

Какая-то организация (не знаю, какая именно) устроила в Раненбургском уезде карусель, которая, переезжая из села в село, собирала деньги в пользу раненых. Крестьяне были недовольны.

«Мы теперь даже песен не играем, а тут карусель: да мы бы и так пожертвовали- разве мы не понимаем».

Таково настроение среды, в которой работают наши учреждения мелкого кредита, а потому, повторяю, в список учреждений делающих отчисления в пользу раненых и семейств запасных, несомненно, войдет, в конечном итоге громадное большинство учреждений мелкого кредита.

1. Ежемесячные отчисления производятся в товариществах Крючковское, Пиково-Рясинское, Старокленское, Карповское и Астаповское—по 5 руб., Новотишевское—3 руб., Шереметьевское— 8 руб., Колыбельское и Рясинское—по 10 руб., Борецкон—24 руб. и Троицкое-25 руб.

2. Единовременные отчисления сделаны товариществами: — Змиевским (200 руб.), Одоевским (300 руб.) и Телебукинским (790 руб.).

Всего сделано единовременных отчислений на 1290 руб., и поступает ежемесячно по 105 руб.

Местная хроника

Земская жизнь.

Постановления очередных уездных земских собраний 1914 г.

Данковское земское собрание.

Народное образование.

— По докладу управы смета расходов по народному образованию сокращена более чем на 40 тыс. рублей, главным образом за счет ассигнований на постройку и ремонт школ.

По докладу управы о постройке школы для хуторян Кочуровской волости постановлено: в виду стесненного финансового положения земства с одной стороны и в виду предположенных правительством сокращений всех строительных кредитов с друтой, постройку школы отложить, по крайней мере, до 1916 года.

Экономические мероприятия.

— По докладу об агрономической помощи населению, в виду стесненного финансового положения и малого вероятия получения правительственных пособий на агрономические мероприятия, постановлено агронома, каковая должность в данное время вакантна, не приглашать до окончания войны, оставив только агрономического старосту для продолжения начатых опытов по программе, выработанной агрономами; половину содержания агрономического старосты—300 р. исходатайствовать у департамента земледелия, ассигновав из земских средств 300 руб. на жалование старосты и 300 руб. на его разъезды.

По докладу управы о неурожае хлебов и трав в текущем году в Данковском уезде, собрание вынесло следующие постановления: а) поручить управе возбудить ходатайство пред министерством внутренних дел об отпуске Данковокому земству беспроцентной ссуды на один год в размере 50 тыс. рублей на организацию продажи по заготовительным ценам кормовых и продовольственных продуктов населению; б) возбудить ходатайство пред министерством путей сообщения о предоставлении Данковскому земству внеочередной погрузки и льготного провоза продуктов; в) поручить управе организовать заготовочную продовольственную операцию; убыток от нее покрыть из сметы 1916 года.

Дорожные сооружения.

— По докладу о дорожных сооружениях, содержащихся на средства уездного земства, постановлено предложение управы и ремонт по дорожным сооружениям одобрить и исчисленную сумму в 5164 руб. 48 коп. на расходы по дорожным сооружениям на средства уездного земства утвердить.

Утвержден отчет управы за 1913 год по расходам из специально-дорожного капитала и смета расходов по капиталу на 1915 год в сумме 11691 руб. 28 коп; об отпуске этой суммы поручено управе возбудить соответствующее ходатайство пред губернским земством.

Телефонная сеть.

— По докладу управы об устройстве телефонной сети собрание постановило: в виду значительного вздорожания материалов, а также неурожая хлебов в текущем году и массы срочных расходов, вызванных войной,—достройку телефона отлюжить до более блигоприятного времени, а в будущем году оборудовать только часть уезда. Вопрос же о начале эксплоатации телефонной сети в той части уезда, где телефон будеть оборудован, отложить до будущего 51-го очередного собрания.

Почтовые отделения.

— Постановлено возбудить ходатайство об открытии почтовых отделений в с. с. Долгом, Хрущеве, и почтово-телеграфного в с. Архангельском.

Медицина.

— По докладу управы о постройке Хрущевской больницы собранием постановлено, в виду того, что выданной ссуды в размере 21.555 р. не хватит на достройку, а вносить недостающую сумму в смету 1915 г. не считается необходимым, в виду того, что в будущем году и без того земству придется израсходовать крупные суммы на надобности. вызываемые войной с Германией и Австрией, постройку Хрущевской больницы продлить еще на 1 год, т.е. закончить постройку в 1915 году.

Ветеринария и животноводство.

— По докладу управы об улучшении постановки лечебной помощи в ветеринарных амбулаториях постановлено согласитъся с мнением управы, предложившей, в виду недорода и войны вопрос о постройке ветеринарной лечебницы отложить до более благоприятного финансового положения земства.

По вопроcу об улучшении животноводства постановлено: никаких ассигнований на премирование производителей частных лиц на будущий 1915 год, в виду стесненности финансов, не производить; в виду дороговизны кормов увеличить на 1 год размер возмещения расходов по прокорму производителей всем, поместившим у себя на пунктах земских жеребцов-производителей, с 50 до 75 рублей.

Открытие выставки животноводства решено отложить до более благоприятного времени.

Земский юбилей.

— По докладу управы постановлено учредить 3 стипендии в средних учебных заведениях г. Данкова с наименованием «юбилейная 50-летняя стипендия в память почивших земских деятелей Данковского уезда», по 100 руб. каждая, для детей земских плательщиков, внеся соответствующий кредит в смету 1916 года.

Призрение семейств нижних чинов.

— По докладу управы об обязанностях земства в деле призрения семейств нижних чинов, ратников. призванных на действительную службу, собрание постановило: разрешить управе производить займы у частных лиц или вообще у кого найдет она возможным на, срок не более 3-х лет, в сумме до 10.000 руб. и 8% годовых, на выдачу пособий крайне нуждающимся семьям запасных и ратникам, о чем возбудит соответствуюшее ходатайство, а также предоставить управе право на выдачу денежных обязательств по этому займу.

Относительно средств на призрение больных и раненых воинов, а также выдачи пособия семьям запасных и ратников, призванных по мобилизации, собрание, в виду отказа в выдаче беспроцентной ссуды на этот предмет от правительства, постановило ходатайствовать о займе в 15 тысяч рублей из специально-дорожного капитала и испросить ссуду в 15 тысяч в кассе городского и земского кредита.

Разные вопросы.

— По докладу о займе на текущие потребности собрание разрешило управе произвести заем в 100.000 рублей у частных лиц или в кассе городского и земского кредита сроком на 1 год, не более как из 10 % годовых.

По докладу управы об устройстве электрического освещения в земских зданиях, находящихся в Данкове, постановлено согласиться с мнением управы, предложившей вопрос этот поставить на очередь лишь в будущем, при более благоприятном финансовом положении земства.

По докладу управы о воспрещении продажи спиртных напитков постановлено большинством 13-ти против 9-ти ходатайствовать о полном и окон чательном прекращении торговли винами всякого рода.

По ходатайству Рязанского общества призрения и образования глухонемых детей о noco6ии постановлено, в силу стесненного финансового положения Данковского земства, ходатайство отклонить.

Сапожковское земское собрание.

Займы.

— По докладам управы о произведенных управою займах на удовлетворение уездных потребностей и об открытии кредита на будущее время разрешено управе произвести отсрочку вексельного долга на год и предоставить ей право кредитоваться в государственном банке и у частных лиц в прежнем разрешенном земским собранием, размере—до 75.000 р. из процентов—до 8 годовых.

По докладу о разрешении кредита из оборотного капитала на текущие расходы постановлено: разрешить управе временное позаимствование из оборотного капитала для выполнения сметных расходов в сумме 103175 р. 19 коп.

Народное образование.

— Принято предложение особого совещания гласных, высказавшегося в своем докладе за сокращение сметы путем исключения из нее расходов: на выписку книг из библиотек —1140 руб., по постройке школьных зданий в 1915 году - 38569 руб. 41 коп., по командировке 4 учащих на курсы садоводства—100 руб.; по командировке 10 учащ. на педагогические курсы—400 руб; по выписке наградных евангелий—750 руб.; классные рукоделия—1000 руб.; на один только 1915 год в сумме 41959 руб. 41 к., в которых значится правительственное пoco6иe на школьное строительство—15000 руб., и, таким образом, к ассигнованию подлежит 176609 руб. 61 коп.; в этой сумме смету и утвердить и возбудить ходатайстро перед департаментом народного просвещения об отсрочке построек школьных зданий всего строительного плана на один год.

Экономические мероприятия.

— По докладу упрары об агрономических мероприятиях в 1915 году постановлено внести в смету расходов 1915 года на агрономические мероприятия все те расходы, которые значились по смете 1914 года, включив в нее на расходы 5-ти агрономических старост—150 руб. и исключив расходы на постройку сарая—600 рублей и по устройству выставок —400 рублей. Вся смета расходов на 1915 год на агрономические мероприятия утверждена в сумме 5950 руб.; постановлено возбудить ходатайство перед департаментом земледелия о выдаче пособия в размере 5675 руб. и от комитета землеустройства в сумме 10125 руб. При получении этого пособия вся смета на агрономиче ские мероприятия в 1915 году выразится в сумме 21750 рубл.

По докладу управы о деятельности с.-х. складов постановлено разрешить вести операции на прежних основаниях, ассигновать и внести в смету расходов на 1915 год на оборот по складу и отделениям 19000 рублей, уполномочить управу кредитоваться за гарантией Сапожковского земства по операциям с кровельным железом в губернском земстве в сумме 15000 руб., в Рязанском отделении государственного банка 10000 рублей и в случае крайней необходимости сделать краткосрочные позаимствования из уездных земских сумм до 5 тысяч рублей.

Постановлено: ассигновать на показательный сад и огород при Желобо-Борковской земской школе на 1915 год 75 рублей.

По вопросу об участии Сапожковского уездного земства в Российской экспортной палате постановлено: остаться членом палаты, ассигновав на членский взнос 50 руб., и просить палату заблаговременно присылать приглашения на заседания.

Дорожные сооружеиия.

— По докладу управы о новых дорожных сооружениях постановлено ассигновать на постройки дорожных сооружений 2413 рублей 82 к. и возбудить перед губернским земским собранием ходатайство об отпуске той суммы из специально дорожного капитала.

Ассигновано на 1915 год 2500 рублей на исправление полотна и дорог, проходящих на земских трактах, с исходатайствованием пред губернским земским собранием отпуска этой суммы из специально-дорожного капитала.

По докладу управы об ассигновании 1000 рублей из сумм специально-дорожного капитала на исправление случайных повреждений на мостах и гатях уездных трактов постановлено ассигновать и внести в смету на 1915 год 4000 рублей и возбудить ходатайство перед губернским земским собранием об отпуске суммы из специально-дорожного капитала.

Земский юбилей.

— По вопросу о праздновании 50-ти летнего юбилея земства по-становлено, в виду исключительно тяжелых обстоятельств. вызванных военными действиями, чествование юбилея земства отложить до окончания войны, а очерк о деятельности земства за 50 лет издать к будущему очередному собранию.

Кооперация.

- Совет Плахинского сельскохозяйственного общества (Михайловского уезда), для выяснения возможности объединения между земством и сельскохозяйственными обществами и учреждения губернского союза сельскохозяйственных обществ, обратился к уездным земским управам с запросом о числе мелкорайонныхм сельскохозяйственных обществ, о деятель ности их, о формах содействия им со стороны земства и пр. Совет общества интересуется также деятельностью агрономического персонала в уездах и вопросом о влиянии агрономии и с.-х. обществ на сельское хозяйство.

Рязанским губернским комитетом по делам мелкого кредита разрешено повысить предельнъий размер ссуд, необеспеченный залогами до 300 рублей, следующим кредитным товаришествам: Бигильдинскому, Данковского уезда; Богоявленскому, Рязанского уезда; Зенкинскому, Раненбургского у.; Киструсскому, Спасского уезда; Казарскому, Рязанского уезда; Сараевскому, Сапожковского у.

Прекращение винной торговли.

— 3 сентября 1914 г., на основании Высочайшего указа 24 июля об объявлении Рязанской губернии на положении чрезвычайной охраны, Рязанским губернатором издано для жителей Рязани обязательное постановление, воспрещаюшее впредь до особого объявления:

1) «Продажу или отпуск под каким бы то ни было видом спиртных напитков лицами, коим подлежащей властью воспрещена торговля питиями, а также продажа или отпуск всякого рода спиртных напитков: спирта, вина, рома, коньяка, ликеров наливок, виноградных вин, портера, пива и меда, как расливочно, так и на вынос, в частных местах продажи всех категорий и наименований.

2) Продажи и отпуска без особого каждый раз разрешения полицейской власти всяких суррогатов водочных изделий, древесного и денатурированного спирта, политуры, развесного одеколона, а равно гофманских капель, киндер-бальзама, анадина и других аптекарских препаратов, содержащих эфир и спирт, в количестве, превьшающем 30 граммов, одному лицу.

Лица, кои окажутся виновными в неисполнении или нарушении сего обязательного постановления, подвергаются в административном порядке взысканию штрафа до 3.000 руб. или заключению в тюрьме до 3 месяцев или аресту на тот же срок».

— В конце августа в здании дворянского собрания под председательством г. губернатора Н.Н. Кисель-Загорянского, состоялось совещание по вопросу о прекращении торговли спиртными напитками в Рязанской губернии.

На совещании присутствовали представители администрации, суда, полиции, земства, город-ских самоуправлений Рязанской губернии, медицины, духовенства, а также представители купечества, фабрикантов и волостные старосты.

Из прочитанного в совщании доклада о закрытых в губернии казенных винных лавок видно, что из существующих 391 лавки закрыто 301.

В Данковском уезде из 27 лавок осталось 8, Егорьевском из 32—5, Зарайском из 24—4, Касимовском из 38 – 13, Михайловском из 31—3, Пронском из 27—11, Ряжском из 36—8, Рязанском из 39 – 2. В Сапожковском уезде все казенные винные лавки закрыты, в Скопинском уезде из 34 осталось 4, в Спасском из 40—14 и Раненбургском из 30—20.

Совещание высказалось за прекращение на время войны торговли водкой из казенных винных лавок и трактиров, а также и продажи виноградных вин в ренсковых погребах и ресторанах.

— За время с 27 августа по 10 сентября в «Рязанских Губернских Ведомостях» опубликовано о закрытии на основании крестьянских приговоров 19 казенных винных лавок в губернии.

По отдельным уездам число закрытых казенных лавок таково: в Егорьевском—3, Зарайском— 1, Касимовском—2, Михайловском-2, Пронском-1, Раненбургском-1, Ряжском-1, Рязанском—3, Сапожковском—1, Скопинском—2, Спасском—2.

Разные известия.

- Рязанским губернским присутствием по делам страхования рабочих внесено в список восемь следующих больничных касс, уставы которых утверждены фабричными инспекторами Рязанской губернии и окружным инженером Московского горного округа.

При фабрике механического производства обуви и перо-пухового завода торгового дома «А. Редерс и К°», в г. Зарайске, за № 2; при егорьевских красильно-набивной и механическо-ткацкой фабриках промышленного и торгового товарищества Н. М. Бардыгина н-ка: общей больничной кассы за № 17 для Великодворского и Курловского стекольных заводов и Курловского лесопильного завода Ю. С. Нечаева-Мальцева н-ка; при Сынтульском горном заводе и н-ков М. И. Баташева, в Касимовском уезде; общей больничной кассы для фабрично-заводских предприятий Спас-Клепиковского района и ближайших местностей; общей больничной кассы для промышленных заведений, расположенных в г. Касимове и ближайших местностей; общей больничной кассы при фабриках т-ва на паях мануфактур С. и Н. братьев Князевых преемники в г. Егорьевске, и Власовской фабрики А. В. Клопова, в пустоши Власова Егорьевского уезда.

Список книг, присланных в редакцию для отзыва.

Гр. Павел Толстой. Земская Россия о реформе продовольственного законодательства в 1909—1910 г. Издание Императорского Вольного ЭкономическогоОбщества, стр.760. Петроград. 1914 г.

Хрестоматия. "Родной язык " (для высших начальных училищ и торговых школ). Часть I. Изд. Т-ва И. Д. Сытина, стр. 260. Ц. 65 коп. Москва. 1914 г.

Шохор-Троцкий. Новый арифметический задачник. Для начальных школ. Часть I. Изд. Т-ва И. Д. Сытина. Ц. 15 коп., стр. 84. Москва. 1914 г.

М. Островская. Сочинения по картинкам. Рис. Выпуски I, II, III. Издание Т-ва И. Д. Сытина. Ц. по 20 коп. Москва. 1914 г.

Н. Розанов. Уроки Закона Божия. Учебное руководство для начальных школ. С рис. Изд. Т-ва И. Д. Сытина. Ц. 15 коп., стр. 84. Москва. 1914 г.

Библиотека против пьянства:

1)Водка—несчастье семьи.
2) Пьянство и его страшные жертвы.
3) Великий обман алкоголизма.
4) Алкоголь — великий убийца.

5) Трезвость основа благополучия. Изд. Т-ва И. Д. Сытина. Ц. по 10 коп. Москва. 1914 г.