Подг.: Дм. Анохин, 2010 г.

Земская жизнь.

— К юбилею земств. 28 ноября министр внутренних дел телеграфировал Рязанскому губернатору, что, согласно ходатайству председателей губернских земских управ и по соглашению с министром Императорского Двора, признано возможным разрешить для представления Государю Императору, по случаю пятидесятилетия земских учреждений, образовать депутации по пяти лиц от губернии, с тем, чтобы в состав каждой депутации входил председатель губернской управы, два представителя губернского земства по избранию губернского земского собрания, и два от уездных земств губернии из числа председателей уездных управ по взаимному их между собою соглашению, или также по избранию губернского земского собрания. Губернское земское собрание может избрать в состав депутации, в счет указанных двух представителей, лицо, и не состоящее ныне гласным, но бывшее гласным в первый призыв, а ныне пользующееся избирательными правами. Празднование земского юбилея предположительно намечается на время с 6-го по 9-е января.

Губернский экономический совет при губернской земской управе.

(23—24 ноября 1913 г.)

— Заседание экономического совета 23 ноября целиком было посвящено обсуждению вопроса об организации опытных сельскохозяйственных полей в Рязанской губернии.

Еще в прошлом году губернское земское собрание высказалось за устройство местных опытных учреждений, признав это делом губернского земства. При этом губернское собрание поручило губернской управе разработать всю схему опытной организации и передать доклад управы на предварительное заключение уездных земских собраний.

Приглашенными специалистами были разработаны проекты программы и сметы опытного поля, изданные отдельно брошюрой "Материалы к вопросу организации опытного дела в Рязанской губернии", вып. II. В уездные земские собрания губернской управой был внесен доклад, по обсуждении которого всеми уездными собраниями признана необходимость и своевременность организации опытного дела, причем большая часть собраний высказалась за губернскую организацию этого дела.

Экономическому совету предстояло высказаться по предложению губернской управы, вызвавшему в некоторых земствах возражения, относительно устройства первого опытного поля в районе суглинков, а также по вопросу о программе и смете.

В виду сложности и специальности вопроса в заседание совета были приглашены специалисты опытного дела: специалист по опытному делу при департаменте земледелия В. В. Винер, заведующий опытной организацией Московского губернского земства А. П. Левицкий, заведующей Шатиловской опытной станцией А. Н. Лебедянцев, заведующий Тульским опытным полем А. П. Красинский, заведующий Тамбовской опытной организацией Г. М. Тумин и др.

После продолжительных прений совет высказался за предпочтительность устройства первого опытного поля в районе темных суглинков. Примерная программа деятельности опытного поля, а также и смета на устройство его советом одобрены. По проекту сметы на единовременные затраты по устройству опытного поля требуется от 78 тыс. р. до 83 тыс. руб., и ежегодных расходов 12 1/2 тыс. рублей. Половину расходов, как единовременных, так и ежегодных, берет на себя главное управление землеустройства и земледелия.

В заседании 24 ноября экономически совет обсудил ряд вопросов, которые губернская управа предполагает внести в губернское собрание.

Совет высказался за желательность возбуждения ходатайства перед департаментом земледелия об открытии за его счет энтомологической и фитопатологической станции при Песочинском казенном имении, Сапожковского уезда, причем в случае открытия станции совет высказался за желательность приглашения губернским земством специалиста для практического проведения в жизнь мероприятий по борьбе с вредителями сельского хозяйства, а также и для производства обследования губернии в энтомологическом отношении. Половина средств на приглашение специалиста и проведение мероприятий должна относиться на счет департамента земледелия. Затем, постановлено просить губернскую управу, в случае открытия станции, разработать детальный план будущей организации по борьбе с вредителями.

По предложению районного специалиста по культуре кормовых растении г. Копылова совет высказался за желательность геоботанического обследования Рязанской губернии.

По докладу губернской управы о земском содействии кустарной промышленности совет одобрил предложенный управой план деятельности земства и порядок взаимоотношения губернского и уездных земств в кустарном деле, и высказался за утверждение сметы на мероприятия по кустарной промышленности в сумме 10 тыс. рублей, из которых половину предполагается испросить в пособие от главного управления землеустройства и земледелия.

По вопросу об участии губернского земства в развитии ремесленного образования совет признал правильными приведенный в докладе управы соображения и постановил просить управу разработать сеть учебно-показательных мастерских и ремесленных отделении в губернии.

Постановлено присоединиться к предложению губернской управы об установлении однообразной отчетности сельскохозяйственных складов уездных земств в целях возможности погубернской сводки отчетов.

По докладу А. В. Белицера об организации при губернской управе объединенной закупки племенных жеребцов экономический совет признал желательным, вместо распределения между уездами денег, отпускаемых государственным коннозаводством на покупку жеребцов, покупать жеребцов и раздавать их в уезды. Содействие губернского земства по покупке жеребцов на собственные средства уездными земствами, кооперативами и частными лицами должно ограничиться сообщением сведений справочного характера, для чего при губернской управе должно быть организовано систематическое собирание сведений о продажных жеребцах как на конских, заводах, так и у торговцев племенными жеребцами. Порядок приобретения жеребцов на казенную субсидию экономический совет предлагает следующий. По получении извещения о назначении казенной субсидии на приобретение жеребцов, при губернской управе созывается совещание из представителей уездных управ. Это совещание определяет, какое количество жеребцов должно быть куплено, каких пород, а также устанавливает те или другие требования, которым должны удовлетворять приобретаемые жеребцы. Для покупки жеребцов совещание избирает трех лиц, в число которых непременно должен входить член губернской управы.

Заслушан доклад А. В. Белицера “К вопросу о погубернском объединении мероприятий по животноводству".

Экономический совет высказался за желательность объединения мероприятий в губернском земстве, но с тем, чтобы необходимая самостоятельность уездов в этом деле была сохранена как в отношении определения потребных расходов, так и в отношении осуществления выработанного плана.

По докладу А. В. Белицера "По вопросу об исследовании животноводства в Рязанской губернии" экономический совет пришел к следующему заключению. В виду того, что производящееся в настоящее время подробное обследование животноводства в Тамбовской губернии еще не закончено разработкой материалов, и, с другой стороны, не закончено также предпринятое в Данковском уезде, обследование животноводства общего осведомительного характера, представляется целесообразным, до выяснения результатов означенных исследований, оставить вопрос открытым.

Кроме того, совет высказывает пожелания, чтобы при новом обсуждении вопроса в экономическом совете были привлечены компетентные специалисты со стороны.

По ходатайству Раненбургского уездного земства об организации объединенной выписки сельскохозяйственных товаров для уездных земских сельскохозяйственных складов через губернское земство совет высказался, что губернскому земству, за неимением сельскохозяйственного склада, затруднительно взять на себя в настоящее время объединение выписки сельскохозяйственных товаров для уездных сельскохозяйственных складов.

По вопросу об участии земства в организации сбыта произведений народного труда через "Музей образцов" при Российской экспортной палате совет присоединился к заключению губернской управы, высказавшейся за преждевременность участия Рязанского земства в организации при экспортной палате, так как в Рязанском земстве дело организации сбыта кустарных изделий надлежащим образом еще не налажено.

К проекту гласного Козловского земства г. Снежкова о земском сельскохозяйственном складе и страховании от неурожая совет отнесся отрицательно.

— К вопросу о проведении подъездных путей.

Воронежский порайонный комитет по регулированию московских перевозок грузов по жел. дорогам сообщил Рязанской губернской управе о необходимости выяснить, какие из подъездных путей к частным железным дорогам являются наиболее отвечающими потребностям местного населения и местной торговли в настоящее время.

Вопрос этот обсуждался в чрезвычайном Данковском уездном земском собрании 25 ноября.

В своем докладе, который был полностью принят собранием, Данковская управа высказалась за желательность проведения подъездного жел.-дор. пути в направлении: Венев, Епифань, Данков, Лебедянь, Липецк и далее на юг. Этот путь захватил бы в уезде наиболее удаленные от жел.-дор. станции местности уезда, сократил бы расстояние к Москве и югу. Желательно, чтобы этот путь прошел правым берегом реки Дона в недалеком от него расстоянии, и чтобы железнодор. станция была устроена в г. Данкове на правом берегу реки Дона, или же чтобы был устроен для проезда из города к станции постоянный незаливной мост. Намеченный путь должен пройти в недалеком расстоянии от следующих селений: от Епифани до Данкова — с. Татищеве, Ивановск вол., с. Лошаки, Лошаковской вол., с. с. Хитрово, Дубки, Катараево и Стрешнево, Хитров вол., с. Долгое и с. Никольское, Долговской вол., с. Бигильдино и с. Требунки, Бигильдинской вол., потом г. Данков, от Данкова к Лебедяни: с. Баловнево, той же вол., с. Спешнево-Хрущево и Хорошевка, Хрущевской вол., и г. Лебедянь.

Устройство подъездного пути, по мнению управы, следовало бы предоставить обществу Рязанск. — Урал. жел. дор. в виду того, что в данной местности имеющиеся жел.-дорожные пути принадлежат этому обществу, и в виду этого соединение вновь проектированного пути с существующими будет для этого общества удобнее, чем какому либо другому.

Медицина и санитария.

Санитарный совет при Михайловской уездной земской управе.

Заседание 22 ноября 1913 года.

В заседании обсуждался один вопрос — относительно принятия мер по борьбе с эпидемией скарлатины, охватившей значительную часть уезда, причем выяснилось, что эпидемия, главным образом, получила распространение в Киндяковском участке. В виду того, что врач Попадьинского участка ходатайствует о предоставлении ему месячного отпуска, вследствие чего запасный врач будет командирован исполнять его обязанности, санитарный совет постановил: запросить доктора Ершова, не может ли он пользование отпуском на некоторое время отложить, и вместе с тем просить председателя управы А. А. Соколова выяснить возможность командирования для борьбы с скарлатиной в Киндяковский участок губернского эпидемического отряда или же хотя бы одного фельдшера из отряда; последнее — в том случае, если доктор Ершов согласится отпуск свой на некоторое время отложить.

— Из жизни Рязанского фельдшерско-акушерского общества. В течение ноября месяца состоялось 5 заседаний правления общества — 2, 9, 16, 20 и 23 ноября; на заседаниях присутствовали члены ревизионной и друг. комиссий, кандидаты и отдельные члены общества. Заседания происходят в помещении городской амбулатории еженедельно, по субботам, с 6 часов вечера. Из наиболее важных вопросов, разбиравшихся правлением, следует отметить: 1) обсуждение проекта нового закона о фельдшерах, фельдшерицах и акушерках; 2) о предстоящем съезде фельдшерско-акушерского персонала Рязанского уездного земства; 3) обсуждение проекта инструкции правлению общества: 4) об устройстве благотворительного спектакля в пользу общества; 5) о надлежащей организации бюро труда, учрежденного при правлении с целью предоставления нуждающимся членам общества должностей и частной практики; 6) об обращении правления к фельдшерско-акушерскому персоналу Рязанской губернии путем печати по поводу слабаго поступления в общество анкетных листов, разосланных персоналу для заполнения сведениями об условиях его службы, и 7) о времени созыва 1-го общего собрания членов общества и выработка программы его занятий.

Законопроект о фельдшерах, выработанный междуведомственной комиссией по пересмотру врачебно-санитарного законодательства, напечатан в № 33 "Фельдшерского Вестника", а также и в других профессиональных органах, и был встречен ими далеко не сочувственно. Отсылая интересующихся за более подробными данными о законопроекте к указанным источникам, упомянем, что правление признало необходимым присоединиться к общему голосу фельдшерского сословия о неприемлемости и незначительности нового закона в том виде, в каком он представлен в проекте.

Вопросу о предстоящем фельдшерском съезде Рязанского уезда было посвящено целое заседание правления 20 ноября. Констатировав отсутствие планомерности в работах бывших съездов, правление постановило выработать проект программы съезда и настоятельно рекомендовать членам съезда подвергать вопросы, поднимающиеся на съезде, предварительной обработке в специальных докладах, а также выражено пожелание, чтобы съезды в первую очередь занимались вопросами организации земской медицины, а вопросам профессионального характера отводили бы второстепенное место.

Для разработки вопросов о бюро труда и организации спектакля избраны особые комиссии, в составе 4 человек каждая. Вопрос о спектакле уже решен в положительном смысле. Спектакль предположено поставить в январе будущего года.

Вопрос об обращении к фельдшерскому персоналу путем печати вызван следующими обстоятельствами: В середине октября правление разослало всему фельдшерскому персоналу Рязанской губернии опросные листы с просьбой заполнить их ответами на вопросы об условиях службы каждого из них. Уезды Рязанский, Касимовский, Спасский и Егорьевский возвратили сравнительно удовлетворительное количество заполненных листов, но большинство уездов реагировало на это благое начинание общества весьма слабо. Так, напр. из Зарайского уезда не поступило ни одной анкеты, а из прочих возвращено по 1—2 экземпляру. В виду этого правление решило воздействовать на индиферентных путем печати, а также разослать особые обращения с просьбой о заполнении и возвращении опросных листов. На одном из последних заседаний было постановлено созвать 14 декабря в 6 часов вечера 1-ое общее собрание членов общества.

Животноводство.

— Совет Рязанского общества сельскохозяйственного животноводства циркулярно предложил уездным земским управам и сельскохозяйственным обществам Рязанской губернии воспользоваться содействием общества для открытия в уездах опорных пунктов с племенными быками и баранами.

Для детальной разработки плана открытия и деятельности опорных пунктов будет командировываться представитель совета общества.

Совет общества просит также указать селения или имения, где было бы удобно открыть племенной рассадник волошских овец.

Народное образование.

— О предстоящих съездах.

На предстоящих рождественских каникулах, вероятно, состоятся в Петербурге два съезда, весьма интересные для народного учителя; это — 1) второй всероссийский съезд имени Ушинского — съезд представителей учительских обществ взаимопомощи, и 2) первый всероссийский съезд по вопросам народного образования, созываемый С. — Петербургским обществом грамотности.

Тот и другой важен для жизни Рязанского учительства, и в том и другом его представителям необходимо быть. Рязанское учительское общество — одно из старейших, с довольно оригинальным названием и уставом, ему не мешает позаимствоваться кое в чем у других, а может быть, и другие общества в чем-либо позаимствуются у него. Для Рязанского общества небезынтересны вопросы о расширении и объединении работ учительских обществ.

Постановления съезда по вопросам народного образования еще более важны и жизненны для всякого народного учителя, в том числе, конечно, и рязанского. И мы позволяем себе думать, что относительно участия в съездах наши коллеги ничего не будут иметь против. Но тут является вопрос: как осуществить, как избрать представителей?

Думаем, что лучше всего это сделать чрез учительское общество. Пусть Рязанское учительское общество в собрании при центральном правлении на съезд имени Ушинского изберет двух представителей (как оно уже ранее избирало на этот же съезд еще в 1909 г.) и одного на съезд по вопросам народного образования, а затем, предложит избрать каждому филиальному отделению по одному представителю на каждый съезд.

Все это, конечно, нужно сделать поспешно, так как рождественские каникулы не за горами.

— Рязанской губернской земской управой получена от Рязанского губернатора копия циркулярного предложения министерства народного просвещения на имя попечителя Московского учебного округа следующего содержания:

«Государственной Думой было признано желательным законодательное предположение 35 членов названной Думы об учреждении в ознаменование 300-летія царствования Дома Романовых, между прочим, 93 учительских семинарий с образцовыми при них училищами, по числу губерний и областей Российской империи, преимущественно в сельских местностях, при условии обязательного безвозмездного предоставления под семинарии земли — в сельских местностях в количестве не менее 5 десятин, и в городах — в количестве не менее двух десятин, с присвоением означенным учительским семинариям наименований: "в память 300-летія царствования Дома Романовых". Выбор мест для открытия семинарий в губерниях, где введено положение о губернских и уездных земск. учрежд., предположено предоставить губернским земским собраниям, в прочих же местностях — министерству народного просвещения.

"Совет министров, рассмотрев изложенное законодательное предположение и разделяя соображения министерства народного просвещения в пользу его осуществления, поручил названному министерству разработку соответственного законопроекта. Вследствие сего прошу ваше превосходительство войти в сношение с губернскими земскими учреждениями или заменяющими их установлениями (в губерниях, где положение о губернских и уездных учреждениях не введено) относительно выбора в каждой из губерний и областей, входящих в состав вверенного вам учебного округа, по одному пункту для открытия проектируемых учительских семинарий и отвода для них земельных участков в указанных выше размерах и о последующем донести в возможно непродолжительном времени".

Изложенный циркуляр губернскою управою был сообщен уездным земским управам с просьбой сообщить для доклада губернскому земскому собранию: 1) имеются ли в уезде подходящие пункты для устройства предполагаемой учительской семинарии, 2) имеются ли подходящие земельные участки в указанных размерах, и найдутся ли учреждения или лица, желающие отвести таковые участки безвозмездно, и 3) если таковые участки имеются, то, если возможно, представить планы таковых участков.

Данковская земская управа означенное предложение внесла в чрезвычайное уездное собрание, бывшее 25 ноября, с следующим своим заключением, которое уездным собранием полностью было принято.

«Признавая открытие в Данковском уезде учительской семинарии в высшей степени желательным, в виду крайнего недостатка учителей с специальной подготовкой в настоящее время, управа полагает, что земству следовало бы воспользоваться настоящим предложением министерства народного просвещения и предоставить в распоряжение министерства народного просвещения принадлежащую земству усадьбу в пригородной Сторожевой слободе. Усадьба эта более двух десятин, на ней есть сад и прекрасный огород".

Собрание уполномочило управу совершить с министерством народного просвещения необходимые, при передаче усадьбы, крепостные акты, конечно, в том случае, если министерство найдет эту усадьбу подходящей и оборудует учительскую семинарию. В виду того, что в настоящее время плана на указанную усадьбу в управе нет, то взамен этого будет представлена копия с купчей крепости, где подробно указаны размеры окружных линий.

Кооперация.

— Рязанским губернским комитетом по делам мелкого кредита разрешены к открытью:

Казначеевское кредитное товарищество в селе Просечье, той же волости, Раненбургского уезда, с распространением действий товарищества на с. Просечье. Основной капитал ссужен Раненбургской земской кассой в сумме 1000 р. Предельный размер ссуды определяется в 150 рублей.

Федотьевское кредитное товарищество в с. Федотьеве, той же волости, Спасского уезда, с распространением действий товарищества на с. Федотьево, д.д. Морозовку, Емельяновку, Горянино, Малино, Торчино, Мусакино, Выселки, с. Михали, д. Мокрицы, Федотьевской волости, и д. Выселки, Сумбуловской волости, Спасского уезда. Основной капитал ссужен из сумм государственных сберегательных касс в сумме 2000 рублей. Предельный размер ссуды — 100 рублей.

— Рязанским губернским комитетом по делам мелкого кредита разрешено повысить предельный размер ссуд, необеспеченных налогами, до 300 руб. следующим товариществам: Ибердусскому, Первинскому и Китовскому кредитным товариществам, Касимовского уезда; Пенкинскому кредитному и Каринскому ссудо-сберегательному товариществам, Зарайского у.; Бусаевскому кредитному и Волынскому ссудо-сберегательному товариществам, Рязанского у, и Песочинскому кредитному товариществу, Сапожковского уезда.

Первинскому ссудо-сберегательному товариществу, Касимовского уезда, разрешена замена общих собраний собраниями уполномоченных на следующих условиях: а) от каждых 10 человек должен быть избран один уполномоченный, причем всех уполномоченных должно быть не более ста; б) распределение уполномоченных предоставляется совету вместе с правлением; в) уполномоченные избираются на отдельных избирательных собраниях.

Парахинскому кредитному товариществу, Касимовского у, разрешена замена общих собраний собраниями уполномоченных на следующих условиях:

а) число уполномоченных — 100;
б) число уполномоченных между населенными местами распределяется правлением вместе с советом;

в) уполномоченные избираются на отдельных избирательных собраниях.

Разные известия.

— Агрономическая помощь единоличникам. Агрономом губернской землеустроительной комиссии разработан план агрономической помощи хуторянам и единоличным владельцам.

Весь план работ разбит на несколько групп: работы по улучшению культур — 1) на черноземной почве и 2) на почве не черноземной; 3) улучшение кормовых культур; 4) улучшение молочного хозяйства, и 5) лекции и курсы.

При работах на черноземной почве намечено очищение ее от сорных трав и внесение в почву искусственных удобрений. В целях демонстративных предположено устройство сети показательных участков (до 440 участк.) на крестьянских землях; для борьбы с засоренностью земель устроены зерно-очистительные пункты — до 40. На не черноземной полосе проводятся те же мероприятия.

Кроме того, здесь обращено особое внимание на распространение кормовых бобовых растений (клевера, вики), распространяется также такое выгодное растение, как лен, дающее значительный доход крестьянскому хозяйству. Во всех уездах губернии наблюдается недостаток лугов. Вследствие этого усиленное внимание обращено на культивирование кормовых трав и корнеплодов. Среди хуторян особой любовью пользуется клевер, за последнее же время увеличиваются и посевы люцерны, причем хуторяне сеют ее на предусадебных землях, скашивая по мере роста, и стравливая скоту. Это обстоятельство дает возможность сокращать выпас скота в паровом поле и тем облегчить более раннюю обработку поля.

В тех местах, где имеются подходящие условия для сбыта молока, устраиваются молочные пункты. В настоящем году такие пункты устраиваются в Егорьевском, Ряжском, Скопинском и Данковском уездах.

Текущей зимой будет организован по губернии ряд лекций на с.-х. темы, а в Данковском уезде, в феврале — месячные курсы, рассчитанные на 40 крестьян. (Ряз. Ж).

— Определением Рязанского губернского присутствия, состоявшимся 13 ноября 1913 г., общество крестьян деревни Мамоновских Выселок, Печерниковской волости, вследствие ходатайства, перечисляется, с 1 января 1914 года, из Печерниковской волости, Михайловского уезда, в Ижеславльскую волость, того же уезда.

«Вестник Рязанского губернского земства» № 11, 1913г.